我国基本养老保险制度的公平问题探析

制度缺失造成了城乡参保机会上的不均等;在城镇内部,源干单位间制度设计上的分割,造成参保过程上的不均等。在企业内,源于对转轨成本的回避,造成了代际问和企业间参保过程上的不均等;养老保险制度参数未随经济社会环境的变化而调整,加深了参保过程上的不均等。机会与过程上的不均等,造成结果上的不均等。

论经济转轨过程中社会保障制度的完善

在经济转轨过程中 ,客观地存在着“社会保障需求扩张与风险扩张并存”的问题 ,要完善社会保障制度 ,1 与“二元社会经济结构”相适应 ,完善体系结构统一、保障水平有别、二者相互衔接的城乡二元社会保障体系 ;2 重点完善最低生活保障与新型的、综合性的社会救助制度 ;3 在社会基本保险层次要充分发挥国家、社会与个人的作用 ;4 建立新型的社会化福利制度。

灵活就业人员基本医疗保险预算分析

灵活就业人员整体参加城镇职工基本医疗保险,将增加医疗保险基金支付压力,所以,在保证灵活就业人员基本利益的同时,应将年住院率、次均住院费用调整到一个合理的空间,同时适度调整住院报销比例、统筹基金费率,保证医疗保险基金平衡。

养老保险“空账”不会影响制度安全

养老保险个人账户"空账"是"现收现付制"向"部分积累制"转轨过程中形成的,其做实责任应由政府来承担,而且政府也有能力来弥补缺口。当前,应坚持实现个人账户做实目标。

养老保险“空账”不会影响制度安全

养老保险个人账户＂空账＂是＂现收现付制＂向＂部分积累制＂转轨过程中形成的,其做实责任应由政府来承担,而且政府也有能力来弥补缺口。当前,应坚持实现个人账户做实目标。

利用有利条件 完成并轨工作

为了深化国有企业改革,建立现代企业制度,党中央、国务院采取了“鼓励兼并、规范破产、减员增效、下岗分流、实施再就业工程”的战略,自1998年开始建立下岗职工再就业服务中心,作为解决国有企业冗员的过渡性措施,至今已经历了“双轨”与“转轨”阶段,目前正处于“并轨”阶段。到目前为止,全国近半数的省份已经实现和正在完成并轨,全国在中心的下岗职工从最高峰的700万人下降到100万人,虽然要求实现并轨的规模不大,但难度不小。

扩大支出范围是发展方向

我国失业保险制度源于1986年企业劳动用工制度改革。随后,为适应经济社会改革发展和就业形势变化,失业保险制度不断发展完善。1993年,国家出台《国有企业职工待业保险规定》;1999年国务院颁布《失业保险条例》,将失业保险制度定位在保障失业人员基本生活、提供相关补贴;2006年,原劳动保障部、财政部在东部7省(市)进行扩大失业保险基金支出范围试点,促进失业人员就业,取得了较好的效果。当前。

中国社会养老保险收益激励与企业职工退休年龄分析

运用"社会养老保险收益激励模型"进行分析,可以发现,中国城镇企业职工退休时间的选择呈现出如下倾向:现行的企业养老保险制度激励职工按法定年龄退休,而不是推迟退休年龄;在条件允许时职工更趋向于提前退休。有关的调查数据验证了这一结论。

论经济转轨过程中的社会保障制度完善

本文针对经济转轨过程中“社会保障需求扩张与风险扩张并存”的特点 ,在分析国情的基础上 ,提出了完善社会保障制度的基本原则 ,即“社会保障与人口发展模式相适应、与经济发展相协调、与社会全面发展目标相适应” ,进而提出以下完善思路 :( 1)与“二元社会经济结构”相适应 ,完善体系结构统一、保障水平有别、二者相互衔接的城乡二元社会保障体系 ;( 2 )重点完善最低生活保障与新型的、综合性的社会救助制度 ;( 3 )建立多层次的保险结构 ,充分发挥国家、社会与个人的作用 ;( 4 )

降低企业社保缴费比例 助推实体经济企业成本降低

降低费率是适应经济社会发展形势变化,国务院做出的重大举措当前,我国经济下行压力加大,需要进一步减轻企业负担,激发企业活力,从而更好地服从和服务于我国经济社会发展的大局。2016年8月22日国务院公开发布《降低实体经济企业成本工作方案》,要求在符合条件的省（区、市）阶段性地降低失业保险费率和城镇企业职工基本养老保险单位费率,将降低费率政策提升到中央政府政策层面,纳入降低实体经济企业成本综合性政策措施,必将助推实体经济企业成本降低，帮助企业渡过难关，稳定企业生产经营活动，促进企业发展，稳定就业，促进企业参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费，实现企业的经济效益和社会效益。

“十”“五”期间中国社会保障事业发展概况

2010年社会保障在制度建设、扩大覆盖面、提高待遇水平、提升经办管理能力方面取得了巨大成就.截止2010年底,社会保障超额完成“十一五”规划目标和各项任务,“十一五”社会保障工作圆满“收官”.

扩大失业保险基金支出范围问题研究

本文对我国扩大失业保险基金支出范围的试点扩支政策、稳岗补贴政策进行了梳理,总结两项政策的实施情况与实施效果、执行过程中存在的主要问题。同时,总结了典型国家失业保险制度防失业、促就业的做法,提出了可供我国借鉴的经验。论文最后提出我国失业保险基金扩大支出范围的整体思路,并提出了具体建议。

社保走向全国“一盘棋”

社会保障与人民幸福安康息息相关，事关改革开放和社会主义现代化事业全局。国务院最近批转的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，要在“十二五”期间，加快社会保障制度整合，提高统筹层次，做好各类制度的衔接和社会保险关系的转移接续工作，努力清除影响就业人员转移就业和享受各类社会保障待遇的障碍。这意味着，长期以来按城乡、分就业群体建立的分散的社保制度，有望逐步实现全国“一盘棋”。

"统账"结构完善与转轨成本分析

养老保险制度改革历史简要回顾 中国城镇职工传统的社会养老保险制度建立于上个世纪50年代初期、采用现收现付式。1978年6月颁布的《关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号)，规范了企业和机关事业单位的职工退休、退职条件，以及养老金、生活费标准与管理服务机构。

完善社会保险费征收体制研究

建立统一、规范的社会保险费征收体制是社会保险费按时、足额、高效征收的制度性和组织性保障，有利于促进社会保险基金收支平衡和制度平稳运行。当前，分立的征收体制不利于社会保险制度全覆盖、可持续发展和经办服务能力提升，也不符合《社会保险法》和党的十八届三中全会要求。为此，需要客观地分析社保费征收工作特点，

部分国家社会保障财政支出分析

社会保障是保障国民基本生活的“安全网”，也是促进经济发展和社会稳定的重要基础。建立和发展社会保障是各国政府的基本职责，为社会保障提供财政支持是政府履行这一职责的主要方式。各国财政对社会保障的投入与经济发展水平、社会保障制度密切相关。对不同类型国家社会保障支出与财政投入情况进行比较研究，对于加强我国财政对社会保障的支持、促进我国社会保障事业发展具有重要意义。

养老保险基金收支预警系统简介

前言近几年我国养老保险制度一些深层次问题曰益突出,特别是养老金缺口不断扩大,已严重阻碍了改革的顺利进行。在这种背景下,研究开发和广泛利用养老保险基金收支预警系统,为决策提供依据十分必要。本课题为国家发改委课题"中国基本养老保险预测预警系统"的分课题之一,在研究养老保险预警方法的基础上,提出了较为完整的养老保险预警指标体系,通过德尔菲法确定了养老保险基金收支的警情指标和警限,借助预警理论、计算机技术和养老保险理论,开发完成了养老保险基金收支预警系统软件,并利用我国某城市养老保险实际数据,对该市2020年以前各年统筹及个人账户基金收支进行了预警,根据预警结果提出了化解风险的合理建议。

社会保障篇

我国从原政务院1951年颁布《劳动保险条例》后，城镇建立了职工劳动保险制度并覆盖城镇机关和企业事业单位、职工及供养直系亲属；同时，农村建立了面向乡村孤老残幼的“五保”制度，面向农民的农村合作医疗制度。“文革”期间，劳动保险制度被取消并演变为“企业保险”。