汪玉凯:平台经济的发展与治理

作为一种新的经济形式,平台经济在中国得到了快速的发展。那么,如何从理论上加强对平台经济的研究,并解决平台经济发展中暴露的出题,提升政府对平台经济的监管和服务能力,无疑是值得我们关注的话题。

可控性政治改革是最佳选择——对话国家行政学院教授汪玉凯

编者引言 民主政治是社会主义的一面旗帜。我国的民主政治建设通过党内民主带动人民民主．推动二者的互动，取得了一定的成就。但中国市场经济的发展增强了人们的主体意识和自由观念，社会政治生活的逐步宽松和电子网络技术的发展，为人们提供了发表言论的空间。民众对政府政治民主化改革的预期越来高，

汪玉凯:“互联网+”是“互联网2.0+创新2.0”的新经济创新模式

创新2.0时代也是社会活力充分激发袁用户创新尧开放创新尧大众创新尧协同创新成为常态袁创新涌现的时代遥叶办公自动化曳杂志与移动政务实验室渊mGov Lab China冤野下一代创新研究冶微信公众号合作推出创新2.0与智慧生态城市专题袁持续跟踪关注创新2.0时代智慧生态城市建设背景下产业发展尧政府治理尧环境建设尧社会服务等各领域的创新转型机遇与实践.

社区治理中群众组织的自主性和创新性研究——基于深圳福田Y街道的案例分析

如何在党建引领下把自治、法治、德治有机结合,把共建共治共享深度融合,最大限度地激活基层的活力,提升自治能力,构建绿色、平安、和谐、文明的现代化社区,是各地探索的一个重要课题。本文以深圳福田区Y街道多元融合自治的实践探索为例,深入分析其主要做法与经验,旨在为社区治理提供经验借鉴。深圳福田区Y街道在加强党建引领框架下,坚持民主化治理、社会化协作、温馨化服务、体系化建设和数字化赋能,以自治、法治、德治结合和共建共治共享融合为核心理念,构建起业主大会、业主委员会、物业企业、监事会和小区党支部多元融合自治的运行架构。另外,通过数字化赋能和公约约束,使其在实践中显示出一定的生命力和活力。在社区治理实践中,应充分发挥小区群众组织的自主性,充分尊重群众自治组织的创新精神,通过多元深度融合实现合作共赢。

汪玉凯:事业单位改革要避免各自为政

事业单位改革，是一个很沉重的话题。之所以沉重，不仅仅说事业单位改革涉及面非常广，更在于改革虽然从未停止过，但都是零敲碎打，各自为政，各地为政，缺乏一个整体规划。

“数据要素×”与“东数西算”:全国一体化算力网建设的关键

当前,推动算力高质量发展,助推数字经济蓬勃发展,已经成为重要课题。近年来,我国相继提出“东数西算”工程以及“数据要素×”行动等,着力推进数据要素市场化配置改革,加快建设全国一体化算力网。“东数西算”工程通过构建以西部地区为主体的国家算力枢纽节点和数据中心集群,不仅可以促进全国一体化算力网形成,而且可以推动“数据要素×”行动实施,助力打造中国数字经济新优势。数据要素乘数效应的有效发挥,可以提高科技创新的速度,推动新质生产力的快速形成,将成为我国生产力在数字技术快速发展背景下实现跃升的关键。

汪玉凯:政府数字化转型助推数字经济发展

目前,信息化水平已成为衡量一个国家现代化程度的重要标志。其中,具体体现在数字基础设施、数字产业形态、数字消费者、数字政府等方面。社会的数字化率,成为衡量一个城市、一个地区乃至一个国家的数字化水平的新标准。中国政府数字化转型已取得重大进展从1999年“政府上网年”开始,中国数字政府建设已走过了20多年,全国数字政府的形态基本上展现出来了,体现为四个特点:一是由碎片化转变到整体性;二是由封闭转向开放;三是由过去的部门协调转向现在的整体协同;四是从手工作业转变到智能智慧。

电子政务与现代政府组织模式重构

当前,电子政务正以汹涌澎湃之势席卷全球,它给世界各国的政府带来了前所未有的机遇,同时也提出了巨大的挑战。传统的政府组织模式已经不能适应新的形势,必须对现代政府组织进行重构,实施电子化的政府组织结构。

国外信息化推进体制及其对我国的启示

随着信息技术与网络技术的高速对接和信息化的广泛应用,信息化已经成为现代社会发展的强大动力。世界各国都非常重视信息化推进,从中央到地方,从行业到企业,信息化及信息技术的应用已成为推动社会向前发展的重要手段。本栏目特刊登国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯教授等关于国外信息化推进体制模式及其特点的文章,以期对我国相关体制建设有所启发。

国外主要国家官邸制研究

官邸是高级官员任期内享受的一种住房待遇。外国官邸制在官邸的适用范围、主要功能与类型、建造标准、使用管理规定、管理机构、运维费用、监督公开、私房监督、离任管理等制度方面都有具体的规定。美国和英国官邸制更具典型意义。借鉴国外官邸制主要经验,我国官邸制构建需要有一套完整统一的官员住房建设、分配、使用、管理、维修、监督、公开参观等制度做保障,中央政府应制定官邸制的相关规定和监管机制,保障并监督各地在合法、合理的范围内实施高级官员的住房制度。官邸制需要和公务员住房保障、申报、监察制度结合起来运行。

当代中国社会的利益失衡与均衡——公共治理中的利益调控

我国当代社会出现了不容忽视的利益失衡态势。要谋求失衡利益的良性回归,达成社会利益的有效均衡,解读有助于实现利益均衡的社会思维与制度理念,就要在治理框架下构建并完善社会的利益表达、利益分配、利益协调机制,就要从政策导向、法律规范和道德感召诸方面探求利益调控的途径。

中国电子政务的十年回顾与发展展望(上)

1999年，以“国家信息化领导小组”成立和“政府上网工程”启动为标志，中国的电子政务建设开始受到重视。十年后的今天，电子政务的内外部环境发生了翻天覆地的变化，各种应用项目、优秀案例层出不穷，政府信息化对整个社会的影响力也在不断增强。但同时，一些困扰我国电子政务建设进一步发展的深层次问题也逐渐暴露出来，亟待解决。

业务流程再造理论在政府管理中的应用——浅析政务流程再造

政务流程再造是企业的业务流程再造理论在政府管理中的应用。政务可以分为核心政务、支撑政务和非稳态政务。政务流程的内涵和特性不同于企业的业务流程,包括有三类政务流程:服务流程、支撑流程和管理流程。政务流程再造带有官僚制组织固有弊端所留下的痕迹,具有自身的再造原则,而且再造方法和推进策略也和企业的业务流程再造有所不同。

中国电子政务的十年回顾与发展展望(下)

中国电子政务从无到有，从小到大，取得了举世瞩目的成绩。但毋庸讳言，电子政务毕竟是一个新鲜事物，况且中国的政府管理体制与西方国家又有着很大的不同，政府信息化没有任何现成的经验、模式可以照搬。因此，电子政务建设发展过程中也遇到了很多问题，归结起来，我们认为主要有以下几点：

中国电子政务建设的经济效益分析

1999年我国制定了电子政府发展五年规划,为我国电子政务的发展提供了良好的社会环境和制度保证,使政府管理效率得到快速提升。但是,在电子政务建设的实践过程中,出现了一些现实问题,我们必须高度重视,并采取积极应对措施,从而使我国的电子政务建设得以健康、顺利地发展。为此,我们选编了下面三篇文章,从不同角度探讨了电子政务建设问题,希望能对读者有所启发。编者按:1999年我国制定了电子政府发展五年规划,为我国电子政务的发展提供了良好的社会环境和制度保证,使政府管理效率得到快速提升。但是,在电子政务建设的实践过程中,出现了一些现实问题,我们必须高度重视,并采取积极应对措施,从而使我国的电子政务建设得以健康、顺利地发展。为此,我们选编了下面三篇文章,从不同角度探讨了电子政务建设问题,希望能对读者有所启发。

智慧社会与国家治理现代化

十九大报告提出要构建现代社会治理新格局,强调社会治理的"社会化、法治化、智能化、专业化",智慧社会是未来社会形态的新蓝图。智慧社会就是数字化、网络化、智能化深度融合的社会,其生态链可以概括为"六智",其基本形态是社会组织智能化和社会运行的智能化。智慧社会是高度被感知的社会,高度互联互通的社会,高度数字化和被精准计算的社会,高度透明的社会以及高度智能化的社会。智慧社会对国家治理提出了新挑战。国家治理现代化关键要实现政府治理现代化,智慧政府在构建对公权力约束的制度方面发挥重要作用。

数字政府的到来与智慧政务发展新趋势——5G时代政务信息化前瞻

经过二十多年的发展,我国政务信息化实现了政府结构由物理碎片化到虚拟空间整体性的转变、政府管理由封闭到开放的转变、政府内部治理由部门协调到整体协同的转变、政府运行由传统的手工作业到智能智慧的转变,数字政府初露端倪。在5G时代,我国智慧政务将迎来新的发展,力求进一步改善营商环境,促进服务发展方式转型,使人工智能得到充分应用。

中国政府门户网站建设及其评价

政府门户网站是政府运用信息化手段对社会提供管理和服务的窗口,是电子政务建设的重要组成部分;中国政府门户网站建设取得了重要成就,其作用已开始显现;如何加强对政府门户网站的评估,建立科学的测评体系,解决政府门户网站发展中存在出问题,成为我国电子政务建设中一个不容忽视的问题。