全民健身统合立法的法理阐释与制度表达

落实全民健身国家战略,建设体育强国和健康中国,需要体系化的法律制度来引领和支撑。文章通过规范分析、文献研究、比较研究等方法,认为现行全民健身相关法规体系规范林立,存在着"统合性法律缺失,协调性不够""专项性法律阙如,权威性不足"等局限,全民健身统合立法既是对当前全民健身立法实践问题的批判反思,也是继承已有法律法规实现统合、细化和补充的功能,是提高全民健身立法质量的举措。通过进一步分析认为制定全民健身统合性专项法律的立法条件已较为成熟。在制度表达上,全民健身统合性法律应是《体育法》的细化和补充以及《全民健身条例》上位法的适度法典化定位,其内容应维护公民体育权利的实现、明确全民健身多元主体的权利与义务、特殊群体的全民健身权益保障、社区全民健身用地的有效供给等。

体育产业发展背景下体育赛事权利的理论证成与权利配置

《体育法》第52条第2款明确了体育赛事传播权。从发挥促进体育产业发展的功能和权利体系化的角度考虑,立法应当在现有体育赛事传播权的基础上进一步规范体育赛事权利。体育赛事权益是价值综合体,涵括了财产性投入和价值性投入,由体育赛事活动组织者与相关主体共享。体育赛事权利是一系列权利所集合而成的“权利束”,既包括体育赛事活动组织者和相关主体基于对体育赛事活动的投入而产生抽象份额权,还包括体育赛事活动组织者对体育赛事活动组织管理等方面的权利。在体育赛事权利的实现路径上,进一步确立“投入—权益—收益”的体育赛事活动收益的分配路径,明确体育赛事活动组织者对体育赛事活动组织管理权的内容和限制。

乡村治理现代化视角下村规民约的完善路径

村规民约凭借其内生性、灵活性等天然优势,应当在乡村治理中发挥重要功用。然而,通过对X市J区辖区内37个村居走访调研发现,现阶段村规民约存在规范性、内生性、针对性和适用性不足等诸多问题,加之当前乡村仍未向村民自治和规则化治理的趋势进行充分转化,导致村规民约无法发挥应有的效用价值。基于乡村规则化治理的需求,应当优化落实村规民约效用发挥的乡村治理环境;同时,应当从生成路径、规范表达、实践内涵和规范面向等4个方面对村规民约进行改造,推动村规民约的司法裁判功能重塑,注重村规民约对乡村治理特点的回应,充分发挥村规民约的乡村治理功能。

定期租船合同下出租人作为实际承运人的现实困境及其对策

定期租船出租人在实践中通常被认定为海上货物运输合同中的实际承运人在法律与学理上也获得一定支持。然而,从实际承运人的认定标准和责任规则,以及定期租船出租人在海上货物运输中所起的作用等方面分析,定期租船出租人不适宜认定为实际承运人。立法应当进一步明确定期租船出租人在海上货物运输合同法律体系中的主体与责任规则,建议借鉴《鹿特丹规则》的履约方制度,对我国《海商法》中的实际承运人制度作出修正,以期解决实践中定期租船出租人被动适用实际承运人制度的困境。

《体育法》修订下青少年体育的功能定位与法律适用

2022年修改的《体育法》将原“学校体育”一章章名扩充为“青少年和学校体育”,充实了关于青少年体育的相关规定,构建起了以学校体育为主、校外体育为辅的青少年体育法治体系,充分体现了新时代促进青少年全面发展的要求。在此基础上,青少年体育的适用范围应当与学校体育相统一,原则上应以在校学生为主,同时加强和发挥对青少年校外体育的规范作用。对于青少年体育的校外体育活动,在体育行政部门履行统筹规划、指导推进职能的同时,教育行政部门也应当负有教育和引导青少年进行体育锻炼的责任。

北京市养犬立法实证分析

一、北京市养犬立法规定的变迁 据调查，20世纪80年代以前北京市城区家庭养狗率几乎是零，80年代以后，狗才逐步进入城区极少数家庭。1983年，北京市政府从市容环境卫生管理角度出发，颁布了在城区禁养猪、狗、鸡、鸭等八种禽兽的规定。1986年北京市政府针对城区养狗数量的增加，颁布了矧匕京市养犬管理暂行办法》，明确了城区禁止养犬。随着经济的发展，人民生活水平的提高，北京市民中养犬的数量开始增多。至1991年，北京城区近郊区的狗有2万多只，居全国之首。

《鹿特丹规则》的权利转让制度在运费支付义务中的应用

《中华人民共和国海商法》的运费支付制度缺少了托运人的运费支付义务向提单受让人的移转机制,使得与实践存在接轨问题。基于英国法上的"合同转让制度"和《鹿特丹规则》的"权利转让制度"的对比,《鹿特丹规则》的"权利转让制度"更适合构建中国海商法上的义务移转制度。同时,《中华人民共和国海商法》对于运费支付主体的推定方式极大地限缩了"权利转让制度"的适用范围。在运费主体的规定上,应当采纳《鹿特丹规则》关于"运费预付"的推定方式。

论《鹿特丹规则》中的批量合同制度

《鹿特丹规则》第一次创新性地规定了批量合同制度,分别从定义、适用以及限制条件进行了较为详细的规定,与《鹿特丹规则》所要确立的强行性制度应当分属于两个不同的体系。当这两个体系产生冲突时,即班轮运输下批量合同内容与提单内容发生冲突时,应当坚持以强行性规范为主以维护海上运输的安全与秩序。在批量合同的运行中,应当辅以合同法理论以及公法规范,以落实批量合同制度的实施。在我们考虑接受《鹿特丹规则》时,不仅要从《鹿特丹规则》本身出发去审视批量合同制度,更重要的是结合我国《海商法》及国内的运输实践去审视批量合同制度。

有序用电管理到户的探索与实践

通过对企业分类管理,以用电信息采集系统为管理平台,按"四定"要求分解落实错峰、避峰负荷,对专用变压器用户实施越限阈值控制,实现了有序用电"有保有压"、管理到户,取得了良好的社会和经济效益,为有序用电常态化管理奠定了基础。

"第三届全国地方报社管理先进单位"评选揭晓

2月28日,第三届 全国地方报社管理先进单位表 彰大会在京召开,39家报社受 到表彰,其中我省浙江日报、 杭州日报、农村信息报、温州 都市报榜上有名。 自国家新闻出版总署下发 《关于开展第三届全国地方报

在川浙商踊跃为灾区捐款捐物

汶川8级大地震给当地人民造成了严重的人员伤亡和重大财产损失。灾情深深牵动着在川30万浙商的心。