财政收支法定化问题研究

财政权力是行政权的重要组成,合法性是其首要原则。现实中财政收支行为存在种种不规范现象,亟需在法理上和制度设计上加以研究分析。本文首先从理论依据上,指出推进财政收支法定化的必要性。其次,详细分析了当前财政收支活动在制度建设上、制度执行中的几方面问题。然后从思想认识、经济、政治和社会层面系统分析了影响财政收支法定化的制约因素。并从实践层面提出了推进财政收支法定化的建议。

进一步完善粮食补贴政策

现行粮食补贴政策的积极效应 2004年起，省委省政府根据中央统一部署，从保证粮食安全，促进农民增收的目标，在全省范围内实施了粮食直补政策，对实际种植水稻的农户每亩直接补贴20元。在连续实施这项政策的同时，2006年又因柴油、化肥等农资价格上涨对种粮农民发放综合补贴，以小麦每亩10元和水稻每亩15元的标准补助给实际种植的农户。这些补贴政策的出台显现出比较积极的效应：一是粮食生产量稳定了，改变了以往我省水稻面积逐年下降的趋势，

常州村级组织运转中的问题与对策

一、当前常州村级组织运转中存在的困难 （一）村级经济发展不平衡，自我发展能力逐步削弱。 一是受严格土地政策的影响，利用村级土地资源发展村级经济取得收入的渠道狭窄，只能收些发包收入，不能取得经营性收入。在农村土地整理项目实施中，新增的农村集体建设用地指标与所在市、镇工业园区用地指标挂钩，涉及的村在其中没有获得相应的建设用地指标。发展村级集体经济一旦缺少了土地资源，产业发展就会直接受到限制，发展空间相应就会缩小。

对我国政府会计改革的思考

随着社会主义市场经济体制的建立健全,公共财政理念正在实际工作中逐步显现,各项财经改革深入推进,现行的政府会计制度却呈现出种种与发展不相适应的局限.笔者从工作实际出发,指出政府会计改革所面临的问题,以及实施政府会计改革的一些基本思路.

黑龙江垦区将建100个农机装备示范区

日前，黑龙江省农垦总局在哈尔滨举行“黑龙江垦区现代化农机装备项目暨设备招标采购合同签约仪式”，黑龙江省农垦总局农机局、北大荒商贸集团等单位与美国迪尔公司、纽荷兰凯斯公司和美国爱科集团签订了1.28亿元、162台(套)大功率农业机械成套设备购置协议。

鼓实劲 求实效 振兴三江经济

十一届三全会以来，我们建三江国营农场管理局，借鉴城乡经济体制改革的经验，解放思想，勇于探索，鼓实劲，务实效，闯出了一条既有农场特色，又有城乡风貌，农牧结合、工贸结合、科教结合，开放型、多功能、现代化、高效益的农业发展新路子。

公共绩效评价行业发展研究——以江苏省常州市为例

公共绩效评价越来越受到人们的重视,并逐步在我国公共管理中得到广泛应用和推广。党的十九大报告指出要全面推进绩效管理,中共中央国务院专门出台了具体的实施意见,建立以绩效为导向的预算管理机制已经形成共识,但其受制于评价的客观性、公正性和科学性。公共绩效评价行业是推进绩效管理改革的重要支撑,其执业水准甚至决定着这项改革的生命力。本文从公共绩效评价的价值目标出发,以江苏省常州市为例深入分析了当前第三方评价行业的发展现状、制约因素,并从政策引导、行业管理、市场激励等方面提出促进其发展的建议思路。本文分析角度独特,理论联系实际,虽然囿于常州一方,但对当下如何推进公共绩效管理改革具有普遍借鉴意义。

红旗岭下缚苍龙

红旗岭下缚苍龙张英维，沈才，李树志在黑龙江省东北部三江平原完达山余脉的红旗岭下，有一块低平而肥沃的开阔地。她，头枕完达山，脚踏七星河，娇嫩的身躯被多姿的挠力河、越岭河、七里沁河及五星湖、大亮子泡等众多河流泡沼缠绕。每一条河流、小溪都是一个美丽的传说。...

拖欠工会经费 法院判决追回

6月14日，安徽省灵壁县人民法院判决一起拖欠工会经费案件，判令灵壁县农村信用合作社给付2003年以来拖欠灵壁县总工会工会经费413万元，并支付滞纳金1．7065万元，共计6．0065万元。

充分发挥预算的作用 积极参与经济社会规划制定

今年是“十二五”规划收官之年，当前各级政府、部门都在积极研究制定“十三五”规划。这将是指导国民经济和社会发展的纲领性文件，规定国民经济社会发展的方向、规模、速度和比例关系，明确后一阶段发展所要达到具体目标、主要任务和实施路径。但在这些规划制定过程中，如果财政的参与度较低，致使规划设计对预算因素考虑较少，势必会带来一些问题。

在贫困地区奋力拼搏的工会财务部长——记安徽省安庆市总工会财务部部长张世伟

安庆市位于长江中下游，工业基础薄弱，经济欠发达，所属七县一市中，有5个是国家级贫困县。张世伟从部队转业到地方后，一直从事工会财务工作，至今已有二十多个年头。这些年来，他始终把“依法聚财、科学理财、合理用财”作为自己的天职，认真执行党的路线、方针和国家的法律、政策，爱岗敬业，忠于职守，具有强烈的事业心和责任感。在平凡岗位上，他辛勤耕耘，开拓创新，用自己的一言一行展示着工会财务干部的风采，为工会财会事业的发展默默地奉献了二十多个春秋，做出了积极贡献，工会经费收入一年一个新台阶。在他的带领下，市总财务部先后四次被中华全国总工会授予“全国工会财务工作先进集体”，他本人多次被安徽省总工会评为全省工会财务先进工作者，2005年安徽省财政厅、省人事厅授予他“全省财务工作先进工作者（劳动模范）”称号，中华全国总工会授予他“全国工会财会先进工作者”称号。

推进地方财经生态建设和评价的建议

习近平总书记在青海考察时强调,“各级党委特别是主要负责同志要承担起政治责任,统筹抓好财政、税收、审计等工作,严肃财经纪律,把各方面资金管好用好,切实防范金融风险,严格执行党中央关于财经工作的方针政策和决策部署。”这就必然地要求严肃财经纪律,规范财经秩序,保证和支持高质量发展有良好的财经生态。因此,如何建设和评价地方财经生态这一时代课题应势而生。推进地方财经生态建设和评价是国家治理现代化的内在需求,是贯彻新发展理念的生动体现,与政治生态建设相辅相成,有助于增强地方政府宏观调控能力进而保证战略决策落实,有助于增强地方政府公共服务能力进而促进高质量发展,有助于增强地方财经工作法治水平进而系统防范财经风险。

财政支持引导 区域均衡发展

近日，浙江省统计局公布一季度经济数据，其中城镇、农村居民人均可支配收入分别为14427元和7729元，城乡收入倍差是1．87，远低于全国去年全年的2．73。另外，2015年较发达市县与财力相对困难市县的人均财政支出比率缩小到1．05：1，位居全国前列。

浙江财政的“三农”情结

2007年全省财政总收入、地方财政收入分别达3240亿元和1650亿元：全省财政支出1807亿元，民生支出占当年财政支出比重的67．8%，新增财力用于民生支出的比重达到70．3%，我省财政正向“民生财政“转变。

聚天下英才富强浙江--浙江高水平建设人才强省综述

浙江深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述,全力打造最优人才发展生态,高水平建设人才强省,让各类人才的创造活力竞相迸发,让智慧才华充分涌流,加快形成天下英才汇聚之江、钱塘人才灿若星河的盛况,为实现“两个高水平”奋斗目标、建设“重要窗口”注入澎湃动力。