全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2023年备案审查工作情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2023年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。根据宪法和有关法律的规定,国务院制定的行政法规,国家监察委员会制定的监察法规,最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释,有关地方人大及其常委会制定的各类地方性法规、自治条例和单行条例。

关于《中华人民共和国刑法修正案(十二)(草案)》的说明——2023年7月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《中华人民共和国刑法修正案(十二)(草案)》的说明。一、适时修改刑法的必要性刑法是国家基本法律,在中国特色社会主义法律体系中居于基础性、保障性地位,对于打击犯罪、维护国家安全、社会稳定和保护人民群众生命财产安全具有重要意义。自1997年全面修订刑法,形成一部统一的、比较完备的刑法典以来,我国主要通过修正案的方式对刑法作出修改完善。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》修改情况的汇报--2023年12月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第六次会议对国务院组织法修订草案进行了初次审议。会后,法制工作委员会将修订草案印发中央有关部门和各省(自治区、直辖市)人大、有关人民团体、部分高等院校和研究机构征求意见;在中国人大网全文公布草案向社会征求意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门、地方和专家学者的意见。各方面普遍赞成对国务院组织法进行修订,认为修订草案总体成熟、可行,建议经进一步审议和修改完善后依照法定程序提请全国人民代表大会审议。

关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明——2023年10月20日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明。一、关于修法的必要性和重大意义国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1982年12月,五届全国人大五次会议在通过现行宪法的同时,通过了现行的国务院组织法。这部法律的颁布施行,对明确国务院组织制度和工作制度、保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来,国务院组织法一直没有修改过。

适应全面依法治国新形势 进一步加强和改进立法工作——在第二十三次全国地方立法工作座谈会上的讲话

各位领导、各位同志:为期两天的第二十三次全国地方立法工作座谈会已临近尾声。在大家共同努力下,会议开得非常顺利、非常成功,达到了预期目的,取得了重要成果。下面,根据会议安排,我做个小结。一、会议的基本情况这次会议正值我们党即将召开第十九次全国代表大会,是在第十二届全国人大任期最后一年召开的全国地方立法工作会议,也是地方立法研讨会改名为地方立法工作座谈会后举行的第一次会议,具有承上启下的意义,也具有重要标志性意义。

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况的报告——2022年12月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将十三届全国人大以来暨2022年备案审查工作情况报告如下,请审议。对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区本地法律等规范性文件开展备案审查,是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权,是全国人大常委会履行宪法法律监督职责的一项重要工作。我国宪法和立法法、监督法、地方组织法等法律都有关于备案审查方面的规定。

更好发挥宪法在治国理政中的重要作用

宪法是国家的根本法,是全面依法治国的根本依据。党的二十大报告对我国宪法作出重要论述,对做好宪法工作提出明确要求,强调更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。这对于坚持全面依法治国,推进法治中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。我国宪法是中国共产党领导中国人民长期奋斗重大成就和历史经验在国家法治上的最高体现。

关于《全国人民代表大会常务委员会组成人员守则(修订草案)》的说明——2023年4月24日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会组成人员守则(修订草案)》的说明。一、关于修改全国人大常委会组成人员守则的必要性全国人大常委会组成人员守则是1993年7月由八届全国人大常委会第二次会议审议通过的,对全国人大常委会组成人员行为准则作出专门规定,属于全国人大常委会组成人员的自律性规范。党的十八大以来.

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国对外关系法(草案)》审议结果的报告——2023年6月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上

全国人民代表大会常务委员会:十三届全国人大常委会第三十七次会议对对外关系法草案进行了初次审议。常委会初次审议后,法制工作委员会将草案印发各省(区、市)、中央有关部门、基层立法联系点和部分高等院校、法学研究机构等征求意见,在中国人大网全文公布草案,征求社会公众意见。宪法和法律委员会、法制工作委员会召开座谈会,听取中央有关部门和专家学者的意见,并赴地方进行调研。

迈出新步伐 书写新篇章 新思想引领新时代立法工作

新时代呈现出许多新面貌、新特征;同时,新时代对立法工作提出了许多新课题、新要求。推动新时代立法工作迈上新台阶、实现新发展,必须充分体现党和国家事业发展的新要求,积极回应人民群众对美好生活的新期待。

建设法治国家须打破“差序格局”

在当下中国政治和社会生活中，“法治”已经成为高频词语。我们经常在内外活动中讲，中国是一个法治国家，这是没有问题的。但是，法治国家的更高标准和理想目标，显然不是短期内就能够实现的。从总体上观察，实行法治的主要难点和阻力在权力约束、

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2021年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。一年来,法制工作委员会在全国人大常委会领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻党中央决策部署和中央人大工作会议精神,努力践行全过程人民民主理念,围绕加快建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化,与全国人大有关专门委员会、常委会工作机构密切配合。

人民代表大会制度的创新发展

人民代表大会制度作为保证中国人民当家作主的根本政治制度,在当代中国政治发展中发挥了巨大功效、取得了巨大成功。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,人民代表大会制度理论和实践实现了创新发展,展现出新的生机活力,有力地推动了我国社会主义民主法治建设。

关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》的说明——2021年3月29日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法(修订草案)》(以下简称"行政长官产生办法")的说明。一、修订行政长官产生办法是贯彻落实十三届全国人大四次会议精神、全面完成"决定+修法"决策部署的关键步骤和重要任务2021年3月11日,十三届全国人大四次会议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2020年备案审查工作情况的报告——2021年1月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2020年开展备案审查工作的情况报告如下,请审议。对行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法和有关法律的规定,行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门特别行政区的法律应当报送全国人大常委会备案.

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2019年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。根据宪法、法律和有关规定,我国目前已经形成由党委、人大、政府、军队等各系统分工负责.

关于《中华人民共和国刑事诉讼法(修正草案)》的说明——2018年4月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国刑事诉讼法(修正草案)》的说明。一、修改刑事诉讼法的必要性党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央协调推进'四个全面'战略布局.

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现将2018年开展备案审查工作的情况报告如下,请予审议。备案审查制度是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的宪法性制度。根据宪法和立法法、监督法的规定,国务院制定的行政法规,地方人大及其常委会制定的地方性法规,以及最高人民法院、最高人民检察院制定的司法解释,应当报送全国人大常委会备案。全国人大常委会对报送备案的法规、司法解释进行审查,对与宪法法律相抵触的法规、司法解释有权予以撤销、纠正。

关于《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定(草案)》的说明——2019年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于国家监察委员会制定监察法规的决定(草案)》(以下简称“决定”)的说明。一、关于作出决定的必要性2019年8月,国家监察委员会致函全国人大常委会办公厅提出,随着国家监察体制改革不断深入,监察工作中一些深层次问题逐渐显现,监察法中一些原则性表述需要进一步具体化。为便于各级监察机关更好地执行和适用法律,国家监察委员会拟制定出台《监察法实施条例》,建议全国人大常委会修改立法法或者作岀相关决定,为国家监察委员会制定监察法规提供法律依据。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国人民法院组织法(修订草案)》审议结果的报告——2018年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第三次会议对人民法院组织法(修订草案二次审议稿)进行了审议。会后,法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案,再次征求社会公众意见。8月24日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议,对修订草案进行了书面审议.