化肥面源污染全链条治理的主要困境、逻辑基础和路径构建

当前,我国化肥面源污染治理进入“去存量”阶段,“源头治理—养分回用—过程拦截—末端治理”全链条治理成为缓解化肥面源污染的重要手段。化肥面源污染全链条治理虽然面临污染特性、农户分散经营特征和政策碎片化等方面的制约,但在治理技术、治理主体、治理载体等方面具有可行性。本文在整体性治理理论基础上,系统构建了化肥面源污染全链条治理路径,即在国家、省、市层面加大全链条治理技术创新和政策协同;在县级层面探索全链条治理服务模式和数字化管理模式;在社区层面引导生产者参与全链条治理、对接第三方主体提供全链条治理服务、构建全链条治理资金集成投入机制、依托社区组织营造良好氛围等。

中国小麦主产区农机服务效率及影响因素研究

“大国小农”在较长时期内仍为中国基本国情,农机服务是将现代生产要素有效导入小农户生产的重要途径,农机服务效率的提升对于小麦产业发展至关重要。本研究分别利用BBC模型和DEA-Malmquist指数分析了小麦主产区农机服务的静态效率和动态全要素生产率,在此基础上采用Tobit模型,从人力资本、研发投入和服务组织化等方面,分析了小麦农机服务效率的影响因素。研究表明,近年来中国小麦主产区农机服务综合技术效率水平中等偏上,未达到效率前沿面;农机服务全要素生产率平均整体呈现震荡提升趋势,仅有少量省份的累计全要素生产率达到了效率前沿面;人力资本和农机研发投入对农机服务技术效率的提升有正向影响,但农机合作社数量占农机服务组织数量的比例与农机服务效率呈现出反向的关系。因此,政策需要从强化提升农业机械从业人员素质、因地制宜加大农机研发投入、鼓励农机合作社高质量发展等方面促进农业机械化服务效率的提升。

秸秆资源化利用收储补贴对秸秆收储模式的影响研究

秸秆收储有两种模式——秸秆经纪人收储模式和秸秆加工企业收储模式。基于对秸秆经纪人最优补贴额测算值,对秸秆经纪人补贴较大的地区应采用秸秆经纪人收储模式,否则,则应采用秸秆加工企业收储模式。采用秸秆经纪人收储模式时,提高秸秆经纪人补贴不仅能够提高农户收入,而且能够增加秸秆回收量。无论政府采用何种秸秆收储模式,提高秸秆收储单位收益和对农户的补贴都能收到增加秸秆回收量和增加农户收入的政策效果。建议政府在实施秸秆资源化利用补贴政策之前,应该着力了解农户自愿回收的秸秆量、秸秆收储单位收益和对农户的补贴额。

农业企业主导的农业推广服务特点与模式分析

根据农业推广服务的经济学性质,集中分析了企业作为农业推广服务供给的主体在农业推广活动中的参与度,实现由企业提供农业推广服务的关键要素,目前我国各种类型农业企业主导的农业推广服务主要模式等。

农业推广服务的公共物品属性分析

以往对农业推广服务的研究更多地考察其体系与需要方面的问题 ,而对于农业推广服务本身的经济学属性则关注不够 ,从而使得人们在选择什么样的农业推广制度或体系方面缺乏内在逻辑依据。本文从一般科学知识与技术的经济学性质、农业的产业特征、农业技术创新与交易过程的特殊性出发考察了农业推广服务的经济学公共物品属性 ,并对农业推广服务进行了经济学分类 ,最后指出了加强公共农业推广服务供给的重要性。

农业面源污染治理:政策实践、面临挑战与多元主体合作共治

党的十九大报告提出“构建政府、企业、社会和公众共同参与的环境治理体系”。农业面源污染具有双重公共物品属性,污染物来源具有多样性,治理过程复杂,参与治理主体多元,农业面源污染治理仍面临一系列挑战。需要探索构建技术与经济耦合、政府与市场共同作用、各类主体之间合作共治的农业面源污染多元共管共治体系,需要加强农业面源污染治理技术创新与推广应用,要针对农业面源污染的特点、污染物性质以及不同治理环节设计全要素、全环节的政府支持政策,要进一步推进制度创新,完善农业面源污染治理市场机制。

新常态、新趋势与我国现代农业发展

随着我国经济发展步入"新常态",农业发展也呈现新趋势性常态化特点。粮食安全、农产品质量安全、农业生态安全、农业产业安全诸问题更加突出。农业政策的适应性调整和选择对于加快我国传统农业向现代农业转型具有重要意义。为此,应通过增加农业投入、提高生产效率、降低经营风险、增加农业经营收入、保护生态环境和有效利用两个市场两种资源等推动新常态下现代农业发展。

企业主导的农业推广服务供给模式的可行性分析

本文通过对企业(私人部门)参与具有公共服务性质的农业推广活动的可行性的理论分析,认为私人部门更愿意购买准公共性质、私人服务性质的有偿农业推广服务,政府应鼓励私人部门向社会提供农业推广服务,政府对此应给予补贴。

农业高新技术推动中国农业现代化进程的探讨

探讨了在运用农业高新技术推动农业现代化进程中面临的问题。

多元共治的农村生态环境治理体系探索

近年来,农村生态环境治理与保护得到国家的高度重视。本文总结农村生态环境污染的特点,提出当前农村生态环境治理存在政府、市场与社会主体责任不够明确和治理能力明显不足等问题。基于整体性治理理念,尝试构建政府、市场(企业)、农村社区以及农民共同参与的多元共治农村生态环境治理体系基本框架,并从明确多元主体的职责边界,探索政府、市场与农村社区多元共治模式,坚持农村生态环境系统性治理以及完善农村生态环境治理体系的制度建设等方面提出了农村生态环境多元共治的基本路径。

农业高新技术推动农业跨越发展的若干问题探讨

探讨了运用农业高新技术推动农业跨越发展面临的一系列问题，并提出若干对策和运行模式。

区块链技术在蔬菜供应链中的应用与前景

蔬菜供应链是蔬菜供销体系的重要载体,对国内蔬菜产业的发展贡献巨大,但也存在信任与协调效率的问题,使得真正实现全流程的信息共享难度很大。区块链技术去中心化、信息安全、公开透明、共识机制等特点对解决供应链的诸多问题具有较强的针对性,为蔬菜供应链的进一步发展带来巨大的发展前景。

试论农业推广服务供给的制度安排与多元服务体系的构建

农业推广服务的公共物品属性使得单纯依靠政府供给或市场交易机制难以实现利润最大化,必须引进其他的一些替代性制度安排或者对现有的制度安排进行变更,其最优供给主要有以下形式:一是政府公共财政支出形式;二是市场交易形式;三是企业内部交易形式。

关于推进江苏农业供给侧结构性改革的若干问题

江苏省推进现代农业建设,转变农业发展方式,优化农业结构取得显著成绩,但同时供给侧也积累了一些问题。如农产品供给不能适应消费结构升级需要,农业经营效率不高,资源环境压力大,区域农业发展不平衡等问题。推进农业供给侧结构性改革,一要坚持生产面向市场,供给契合消费,大力实施农业结构性改革,实现农产品供给由水平均衡向高水平均衡的跃升;二要坚持以提高供给效率为核心,优化农业生产要素配置,构建现代农业产业体系,促进农业产业结构转型升级;三要坚持以转变农业发展方式为抓手,加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业可持续发展新格局。

发达国家兽医行业财政支持特点研究——以美国、澳大利亚为例

近年来,中国兽医管理体制改革已全面展开并取得显著成效,兽医行业财政支持体系正逐步形成,但与快速发展的畜牧业要求和日益严峻的动物疫病防控形势相比,与一些发达国家完善的兽医管理体制与财政支持政策体系相比,仍有一定差距。本文针对美国、澳大利亚兽医行业管理体制与财政支持特点,研究并提出当前完善中国兽医行业管理体制和确定财政支持兽医行业的政策建议。

创新驱动推进江苏农业供给侧结构性改革的探讨

提出制度创新、科技创新为核心的要素供给优化以及农产品需求的变化与升级构成了农业供给侧结构性改革的动力机制。推进农业供给侧结构性改革的路径:一是紧紧围绕我省农业供给侧结构性调整的重点任务,实施全面创新;二是加快支撑平台与创新载体建设,促进科技成果转化落地;三是培育壮大科技创新主体,调动科技人员积极性。一是明确不同主体的定位与作用;四是营造良好创新生态,完善支持创新政策。

如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接——对江苏省盱眙县黄花塘镇调研的启示与建议

江苏省盱眙县黄花塘镇地处苏皖交界处,是新四军军部旧址所在地,为典型的革命老区,是江苏省重点脱贫攻坚的乡镇。近年来,黄花塘镇在培育壮大乡村特色产业、改善农民居住条件和人居环境、打造产业发展新载体、拓宽贫困户就业增收新途径等方面取得了积极进展,全镇建档立卡贫困户2392户6887人中,已脱贫1670户5592人,到今年底将全面完成贫困户以及贫困人口脱贫任务,实现了脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,具有较好的借鉴意义。

“十四五”时期江苏农业农村发展的若干问题

“十四五”时期是江苏省率先基本实现农业农村现代化的重要时期,挑战与机遇并存。在全面分析“十三五”农业农村发展所取得成就以及农业农村发展所面临的内外环境的基础上,深刻把握率先基本实现农业农村现代化的本质要求。重点从缩小区域间与产业内部农业现代化发展水平的差距,推进城乡基础设施建设一体化与公共服务均等化,保障粮食安全与重要农产品有效供给,推进产业融合发展并提高产业附加值以及解决好城乡间、区域间、家庭间的收入不均衡问题等方面谋划“十四五”江苏省农业农村工作,建立健全适应农业农村高质量发展的政策与制度体系。

提升江苏稻米产业竞争力夯实粮食安全基础

近年来江苏省水稻生产受国内外价格倒挂,以及土地租金、劳动力成本等生产成本不断攀升等因素影响,出现种植收益连年下降、农民粮食生产积极性不高等问题,危及粮食安全的基础。从保证供应、农民种粮积极性、优质优价、政策支持力度、加工与品牌营销等层面对江苏省水稻产业发展存在的问题进行分析,在此基础上提出了稳定水稻生产、夯实粮食安全基础的建议,关键是在稳产能、提品质、增效益上下功夫,即在稳定种植面积、逐步提高产能的基础上,重点依靠科技提高单产水平与品质,降本增效提高农民的种粮积极性,优质优价提高稻谷产业竞争力等。