承包经营责任制的问题及解决途径

自1987年全面推行承包经营责任制以来,承包制在全国各地发展很快,目前,全国已有83.8％的预算内国营工业企业实行了承包。由于各级财政部门与有关部门一起积极推动,尽职尽责,推行承包制取得了较大的成效。但是,由于承包制本身的局限性,以及执行中出现偏差,管理不严,监督不力,承包中的问题也很突出,承包制亟需进一步完善。

推行企业股份制亟需研究的几个政策问题

近年来,随着整个经济体制改革的不断深化,股份经济已经走上了中国经济发展的历史舞台。如何逐步推行以公有制为主体的企业股份制,促进企业机制和企业行为的合理化,已经成为理论界和实际工作部门亟待探讨的重大课题。最近,我们就推行企业股份制亟需明确的几个政策问题进行了研究,现提出我们的初步看法。一、关于资产评估问题资产评估即入股资产的作价问题,是推行企业股份制一项必不可少的前期工作。

改革国营工业企业税前还贷的初步设想

为了加速企业技术改造的步伐,国家对国营工业企业的技措借款和基建借款,实行了税前还贷的办法。即企业的基建借款和各种技措借款,可用贷款项目投产后新增利润在交纳所得税前归还,企业用新增利润归还贷款时,还可提取"两金",即提取职工福利基金和奖励基金。这一办法的实施,对增强企业活力,提高企业自我改造、自我发展的能力起到了一定的积极作用。但是,随着企业税前还贷的大幅度增长,对国家财政收入的影响也越来越大。回顾"六五"

谈谈税前还贷问题

现行税前还贷办法是由六十年代地方工业企业小型技措贷款归还办法逐渐演变形成的。当时实施的小型技措贷款归还办法,有一套相应的管理制度,在财政部门指导下,对支持企业设备更新和技术进步,促进企业发展生产、增加收入起过积极作用。实行企业利润留成和利改税以及普遍推行了承包经营责任制以后,税前还贷办法的实施范围越来越大,贷款规模失去控制,尤其是近几年出现了经济过热、固定资产投资规模膨胀,使企业基建和技措借款过猛增长。1988年国营工业企业的借款额、还款额和年末借款余额达到了历史最高水平,已经成为影响国家财政收入和当前经济体制改革的重要问题。税前还贷已经到了难以为继的时候了。