乡镇集体企业改为股份企业的尝试

商品济经发达的地区,乡镇集体企业已成为农村经济的主体。但由于体制等方面的原因,也暴露出'小全民'、'大锅饭'和'政府附属物'等弱点。如何使乡镇集体企业既保持集体经营的优势,又克服已经暴露的弱点,是深化乡镇企业改革的一项重要内客。绍兴县在不断完善承包经营责任制的同时,积极进行乡镇企业改为股份企业的尝试,成效初露端倪,改革劲头越来越大。

进一步完善乡镇企业承包经营责任制

建立承包经营责任制,是企业改革的重要内容,它有力地促进企业活力的增强和效益的提高,并保证积累与消费、国家与企业、职工三者利益的合理安排。然而在实践过程中,承包办法需要不断完善,使之适应促进企业后劲的增强、自我积累和自我发展能力的提高的新要求。绍兴县在总结前三年实践的基础上,研究了乡镇企业1988至1990年的承包经营责任制,探索完善的新办法。

“集体”改“股份”企业增活力

绍兴县乡村集体企业1992年产值达136亿元,占全县工农业总产值的87.96%;上交税收2.92亿元,占全县财政收入77.1%;企业自我积累已达6.27亿元。然而,继续发展已遇到新问题:一是企业内部动力减弱。由于集体企业资产权属不明,尤其是企业积累与经营者和劳动者的利益联系不够紧密,"大锅饭"的弊端现在在乡村集体企业中开始暴露出来。有的经营者挥霍公款,浪费严重:有的为自己蝇头小利,使集体利益蒙受损失。

创造重农小气候促进粮食增产

绍兴县56万市粮食耕地,从1978年到1988年的11年间,粮食年产量从41.52万吨,增长到52.63万吨,年递增率为2.4%,1988年虽是一个多灾之年,仍取得了好收成,创造了历史上第二个丰收年,平均亩产达932公斤,获得省粮食丰收奖。绍兴县连年来取得粮食稳定增产,是多年来重视农业在国民经济中的基础作用,创造重农"小气候"。