乡企改制——盘活了农村集体资产

近年来,吴江市紧紧抓住乡镇企业产权制度改革的契机,围绕集体资产保值增值,积极探索,大胆实践,农村集体资产管理工作取得了明显的成效。到1999年底,全市镇村两级集体经济组织共有经营性资产(所有者权益)30.2亿元,其中对企业的资本性长期投资13.7亿元,出租不动产7.5亿元,短期出借资金3.2亿元,为农村经济发展奠定了坚实的物质基础,同时也为集体经济带来了巨大的收益。1999年,全市镇村两级集体资产共实现经营收益2.21亿元,资产收益率达到7.3%。以优化产权结构、创新经营机制为目标,切实规范集体资产改制重组在推进乡镇企业改制中。

一种富有生命力的企业经营机制——对“租赁经营,包干上交”企业经营机制的分析与探讨

自有乡镇企业责任制之日起,即有'租赁经营,包干上交'这种经营机制和责任制形式出现。近两年,在社会主义市场经济的引导下,乡镇企业一部分朝上规模、组建企业集团方向发展,相当部分则采用'租赁经营、包干上交'形式。其中,盛泽、平望两镇表现尤为突出,目前,两镇共计246家村办企业,已有224家实行租赁经营,占91.1%。

乡镇企业集团运作机制探索与实践

近几年来,吴江市乡镇企业在深化改革中,由"粗放型"向"集约型"转换,依托骨干企业,通过合并、控股、参股、联营、联合等方式组建了68个企业集团,其中国家级集团3家、省级集团14家、苏州市级12家、吴江市级39家。涉及14个行业800多家企业。68家集团拥有总资产60.2亿元,占全市镇村企业资产总量的43%。94年实现产值168亿元、销售68亿元,结算利润5.9亿元,分别占镇村企业总数的56%、40%、51%。最近,我们对吴江市乡镇企业集团的内部运作机制作了一些调查研究和初步探索。企业集团内部运作机制的现状吴江市68家企业集团自建立以来,比较重视内部机制的完善。

乡镇企业集团运作机制探索与实践(续上期)

企业集团内部运作机制的完善从总体上看,吴江市的乡镇企业集团尚处于初创阶段,虽不乏一些先行者,但大量的企业集团,无论其组建还是其内部机制都有待于规范,现探索于下:(一)建立母子公司体制,理顺集团内部产权关系。按照现代企业制度的要求,集团内部成员的基本关系应该是产权关系。规范乡镇企业集团内部产权关系,就必须按照母子公司结构对现有集团进行产权改组,通过增强产权联结纽带来强化原有的行政纽带或横向合作纽带。

租赁经营包干上交的实践与探索

吴汉市部份乡镇企业采用"租赁经营、包干上交"的改制形式,盛泽、平望两镇的村办企业尤为突出。目前,两镇246家村办企业中,已有224家实行租赁经营,其中盛泽镇100家、平望镇124家,分别占村办企业总数的99%和85.5%。

城乡住宅置换 推动农民进城

近年来,吴江市紧紧抓住城乡一体化发展综合配套改革的有利时机,围绕建设＂乐居吴江＂战略目标,按照＂三集中、三置换＂的统筹改革思路,依托城市化、工业化和产业化的推进，坚持从城乡住宅置换关键环节上找突破，着力引导农民入住城镇公寓房，促进城乡资源的统筹配置和集约利用。自2006年以来，全市已经建成300万平米的城镇安置公寓房，引导和推进2万多农户实施了城乡住宅置换。

农村集体资产管理的实践与思考

农村集体经济作为我国国民经济的重要组成部分,在社会主义计划经济、商品经济和市场经济各个发展历史时期均发挥着重要的作用。作为农村集体经济的载体——农村集体资产。