公共预算绩效提升的博弈分析——基于利益相关方互动影响的考察

不完全信息下的公共预算利益主体三方静态博弈和动态序贯博弈分析显示,各利益相关主体的单维度治理存在一定的制度缺陷。因此,需要辩证认识人大预算监督的真实效果,避免将预算监督神圣化;辩证认识政府财政部门的自由裁量权,引入奖惩警示机制以提升预算绩效;辩证认识绩效预算的实施条件,引入资金使用者的内部市场竞争机制。

社会普遍服务理念之于我国公共服务均等化的政策价值与建议

"普遍服务"理念与我国公共服务均等化的政策目标基本一致,两者具有同质性,其价值内核体现在公民基本权利的保障、社会公正的要求、经济福利增长的需要。在我国政府由"控制型"转向"服务型"的过程中,社会普遍服务以其绩优性成为公共政策工具的必然选择;社会普遍服务政策的推进,不仅有助于解决长期以来区域间、城乡间、社会阶层间存在的国家公共福利分配不均衡、发展机会不平等之问题,而且有利于将国家经济增长政策与国家反贫困政策加以整合以便尽快提升全体国民的社会福利水平,是推进基本公共服务均等化的重要手段。