在优化资源配置中推动青岛农村率先发展

山东省第九次党代会提出了科学发展、和谐发展、率先发展的要求。率先发展,既要求速度快,更要求质量好。工业化、城镇化和市场化的推进,使青岛农村具备了率先发展的基础条件,但同时,资源配置不合理、区域竞争加剧,也制约了青岛农村地区的率先发展。只有通过优化资源配置,形成可持续发展的农村新型经济体系、城乡一体的公共服务体系和城乡平等发展的促进机制,才能推动青岛农村率先发展,为建设富强文明和谐的新青岛贡献力量。

"上有政策,下有对策"问题探析

"上有政策、下有对策"是我国公共政策执行中普遍存在的一种现象,在现实中有政策敷衍、政策利用、政策附加、政策照搬、政策抵制等表现形式。产生这种现象,既有集体主义方法论的主观原因,也有中央集权的体制原因以及公民参与缺失、法律规范失序等现实原因。从思想上矫正对这一现象的偏见,建构选择性中央集权与制度化地方分权相结合的体制,完善法律规范审查和公民参与机制,是解决"上有政策、下有对策"的治本之策。

征地制度改革的宏观视角与基本路径分析

征地制度改革应以对农民土地财产权的尊重为逻辑起点,以促进市场经济的完善为目标,以建设有限政府为体制保证。在征地问题上,如果拘泥于利益分配上的简单调整,而不从根本上改变政府与农民在征地问题上的不平等地位,所有的努力都可能在“发展”的借口下进一步演变成更为严重的对农民利益的剥夺。改革农地征用制度,当务之急是改变征地制度中的激励机制,长期任务是转变政府在农地转换中的角色,治本之策是重新界定农村土地产权,以最大程度地限制政府,还权于民。

浅谈青岛市农机信息化建设的现状与对策

党的十六大报告中明确指出,信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择.江泽民同志也曾提出:"四个现代化,哪一化也离不开信息化".加强农机信息化建设,对于提高行政效能,实现与国际接轨,推进农机化进程,促进结构调整,增加农民收入,有着十分重要的意义.本文拟就青岛市农机信息化建设的现状、存在的问题及对策做初步的探讨.