扩大农村中等收入阶层

党的十六大提出要全面建设小康社会，而当前达到的总体小康还是“低水平的、不全面的、不平衡的”。本文定义贫困、温饱、总体小康三个层次的农村居民属于低收入阶层，全面小康层次属于中等收入阶层，处于富裕层次的农村居民则属于高收入阶层。