完善海洋公益诉讼生态环境修复制度实证研究——构建以“海洋生态环境修复基地”为中心的特殊执行规则体系

《中华人民共和国海洋环境保护法》实施以来,检察机关成为保护海洋生态环境和资源的重要力量。海洋检察公益诉讼制度构建和办案实践中存在执行规则缺失、案涉受损海洋生态环境修复效果不佳、替代性修复作用发挥不够且缺乏规范性、损害赔偿金收缴存在制度异化风险等问题,严重制约案件办理质效,影响海洋检察公益诉讼制度价值的全面充分发挥。基于此,构建以海洋生态环境修复基地为中心的特殊执行规则体系,探索建立集中异地替代性修复制度,以“系统+关键”“基地+基金”“司法+行政+科研”的框架体系,搭建一个海洋检察公益诉讼执行平台解决上述实践难题尤为重要。