“邻避”研究的概念谱系与理论逻辑——文献梳理和框架建构

在当前各类研究邻避现象的文献中,散布着一组"家族相似性"的概念,它们有着共同的词源基础——邻避(NIMBY),但经由不同组合方式所衍生的新词汇之间在概念内涵或行为性质上可能存在显著区别。对指涉不同的概念不加区别地运用甚至混用,在一定程度上造成了相关学术概念的繁芜,这不仅不利于形成共同的学术对话起点和理论知识基础,也不利于对复杂邻避现实的认识与把握。本文试以辨析和廓清邻避概念谱系为基础,以邻避事件生发与演进过程为逻辑线索,初步构建了一个由邻避对象、邻避态度与邻避行为组成的邻避事件分析框架。

党建引领基层治理:实践机制与组织逻辑

将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能是深化新时代党建引领基层治理的重要部署。本文基于公共组织理论建立“结构-制度”分析框架,以N街道为个案,揭示党建引领基层治理的微观机制和组织逻辑。基层党建以“结构嵌入”实现党组织的垂直覆盖和水平延伸,重塑了社区治理秩序;以“制度整合”实现规制性、规范性和“文化-认知”性三种要素的连接,将结构潜能转化为治理绩效。与微观机制相表里的组织逻辑是:立体化嵌入使科层型与矩阵型组织结构并置,促进多种组织网络形态的并接;制度性整合则从合法性、相互性与冗余性三方面强化了组织网络的持续、稳定与弹性。对党领治理进行实践追踪和理论分析,既可以为完善社区治理体系、深化基层党建引领提供经验参考,也有助于求解政党与治理关联性的组织学理路,为后续研究提供理论支撑。

超越工具理性:我国户籍制度改革的实践反思

日益强烈的改革需求与成效甚微的改革实践之间的巨大落差,构成当前户籍制度改革的现实困境。从理性视角审视我国户籍制度改革中的关键举措与主要特征,可以发现现存困境的内在原因是政府改革取向中强势工具理性对价值理性的遮蔽,导致理性关系失衡,从而使改革中手段与目的、效率与公平、经济增长与社会发展等价值割裂。在实践层面上具体表现为差别待遇与公民平等权的冲突、有限流动与统一市场的矛盾、常住人口与户籍城镇化的落差。突破当前户籍制度改革困境,要超越工具理性主导,重塑和彰显价值理性,保持政府工具理性与价值理性的合理张力,协调改革成本与收益、均衡效率与公平、统一表征与本质。

十八大之后的中国:改革关键期——访俞可平教授

俞可平(1959—),男,浙江诸暨人,北京大学政治学博士,德国杜伊斯堡大学名誉博士,哲学和政治学双学科博士生导师。现任中共中央编译局副局长、中央编译局全球治理与发展战略研究中心主任、北京大学中国政府创新研究中心主任、清华大学凯风政治发展研究所所长。主要从事政治哲学、中国政治、比较政治、治理与善治、全球化、公民社会、政府创新等领域的研究。

中国城镇化的结果和政策干预——《关于中国城镇化的三个问题》评介

改革开放以来，我国实现了深刻而广泛的社会转型：从计划经济向市场经济过渡，先后实施五次行政体制改革，文化形态和利益诉求日趋多元。在此背景下，我国的城镇化迅猛发展，截至2011年年底，我国的城镇化率已达51．27％。国内最早对城镇化进行的专门研究可追溯到20世纪80年代，到现在国内学者对城镇化的研究已经卷帙浩繁。但研究思路大都一致，部分研究似有内容重复和材料堆砌之嫌。与此同时，对于国外的政治学、社会学、经济学和城市规划专家来说，中国的城镇化也是极富吸引力的研究主题。

“一超多强”的非对称性国际多极体系探析

随着两极格局的瓦解,经济全球化进程的加速,世界范围内的政治力量对比发生了显著的变化,南北差距、东西差距进一步凸显。实力悬殊的各个国际行为体,为了在将来形成的新的世界格局中占据有利地位,获取更为有力的国际地位,相互展开了激烈的竞争和角逐。国际行为体间的经济实力、军事实力、科技实力、文化实力等合成的综合实力对抗,形成了鲜明的非对称的"一超多强"世界格局。由此而来形成了一个,极其不稳定的世界多极体系。本文试图说明,并着力探究,在"一超多强"的国际格局下所形成的非对称性世界多极体系的必然,以及该体系可能面对的挑战及其未来走向。

论社会企业的特征及本土价值

近年来,社会企业的相关理论和功能模式正在实践中不断引入,其功能和作用已被公众熟知和认可。从组织学视角分析,社会企业具有区别于传统非营利组织和商业企业的鲜明特征,在政治、经济等领域发挥着重要作用。在借鉴国内外理论和方法的基础上,加强对社会企业的本土化研究是当前所需,尤其是在甄别、吸收已有研究成果和考察实践进展后对社会企业的特征和本土价值等基础性问题进行文献梳理和理论廓清,使理论和实践互为表征、互相促进,进一步彰显社会企业的现代价值具有非常重要的意义。

金融危机下大学生就业方式调整再探——以华中地区为例

2008年一场近似于飓风的金融危机突如其来,2009年更是席卷全球,面对无法预计的金融危机,就业更是成为世人普遍关注的社会问题,特别是意义非凡的大学生就业问题。在我国大学生总是被赋予特殊的意义,在金融危机下大学生的就业问题更是被很多的人拿来思考。我们试图从华中地区大学生就业方式的调整,得出一些可以借鉴的经验。

浅谈道路桥梁工程设计环节存在的问题及对策

现如今,随着我国整体经济不断进步和发展,人口基数不断增加,各种交通工具数量也在不断上升,为我国城市交通增加一定的压力。为了缓解这一交通压力,国家不断扩大道路桥梁工程的建设规模。不过,在道路桥梁工程设计环节中,也呈现出不合理和不科学的情况,也就降低了道路和桥梁工程的建设质量,为人们的出行带来一定的安全隐患,威胁到人们的生命安全。针对道路桥梁工程设计环节中的问题,需要加以优化和完善,重视施工现场的考察工作,结合实际施工特点,以及建设单位的要求,构建科学化和针对化的设计方案,确保设计方案的实施性和专业性,从而延长项目使用寿命,为人们提供优质化的道路桥梁交通服务。

从不确定到确定:风险经验对邻避认知的塑造

邻避设施兴建或运营可能产生的负外部效应常常引发周边居民的邻避行动。政府与专家倾向于强调公共利好与安全可控,以期对居民进行疏导与解释,但民众对不确定风险的发生与控制怀有一种实践或隐性知识,进而投射于态度或行为。本文聚焦风险经验对邻避认知的塑造机制,从“主体—对象—场域”维度对风险经验进行类分,揭示直接弱经验、间接弱经验与间接强经验的现实表征与归因路径。研究发现:所有经验类型都会推进风险议题的升温,并指向风险监控主体;直接弱经验作用于负面情感标记,间接强经验的独特功能是风险锚定。民众的议题关注、情绪积累、归因归责等要素的叠加,催化了认知解放与风险确定,并可能从认知转向行动。风险经验的分析视角,打破了邻避认知研究以专业知识为准则的知识权威主义,有利于重新审视依违两难和进退维谷的邻避治理困境。

多级治理体系下的权力结构与服务提供——以加利福尼亚和澳大利亚的废水循环利用为例

中央政府(高层政府)的集权与地方政府(低层政府)的分权一直是多级治理体系中一个两难的选择困境。高层集权有利于资源的集中、政策的制定,利于改革的统一推进以及财政等资源的有效分配;低层分权则有利于调动地方政府的积极性与创造性,充分挖掘地方资源,实现地方治理能力的最大发挥。反之,高度的集权又容易抑制地方创新,弱化地方行政责任,导致地方的行政低效;高度的分权,又使地方在改革中得不到中央的有效支持,出现法律缺失、财政不足等问题。通过美国(加利福尼亚州)与澳大利亚两地在处理城市废水循环项目中的措施来分析多级治理体系中权力结构对改革效率的影响。研究表明,在两种治理体系中,当面对相同的改革障碍和改革动力时,两地的改革能力与政策效果是不同的。

当前大学生政治认同及政治参与的现状、问题和对策——基于华中地区五所高校969名大学生的问卷调查

通过对华中地区五所高校近千名大学生进行的问卷调查和分析,客观地审视了当前大学生的政治认同及政治参与现状;调查发现大学生的政治思想和行为总体上积极理性,但其政治认知存在浅层理解和多重困惑,政治参与出现冷漠现象和功利色彩、爱国情感走向行动和观望双重倾向等问题;建议探索新型德育体系、加强马克思主义理论教育,培养政治认知能力、提高大学生政治参与积极性,并加强指导和监督、开展政治文化环境建设,营造良好爱国主义氛围。