主要国家和地区的银行业立法研究

本文在梳理主要国家和地区银行业立法情况的基础上,认为完善我国银行业立法要注重本国历史传统和借鉴国际先进经验相结合。同时,我国银行业法律制度需考虑金融制度整体改革的需要,最好选择机构立法与行为立法相结合。

借修法契机完善我国政策性银行立法

我国目前尚无专门的政策性银行立法,仅在相关法律中规定将政策性银行比照商业银行监管。可借《商业银行法》修法以及改立《银行业法》契机,将政策性银行立法和《银行业法》立法一并考虑。

综合化经营下商业银行的业务结构研究

进入21世纪,特别是中国"入世"后,中国商业银行开始面对资本市场发展、利差不断收窄等多重压力。本文认为,对比国际银行,中国银行业综合化发展空间巨大,建议商业银行整合各类业务资源,丰富扩展集团的自身功能。

银行业金融机构的三大边界问题——法人边界、监管边界、立法边界

中国银行业金融机构面临着三大边界问题:法人边界、监管边界、立法边界。解决问题的关键在于:厘清政策立法与监管机构的权责边界,协调和平衡各方诉求;厘清监管部门之间的权责边界,提升监管协调有效性;厘清监管机构与金融机构的权责边界,完善宏观审慎监管体系。

完善四类金融公司的立法建议

经济的快速发展,让四类金融公司取得较大发展,本文认为,应借《商业银行法》修改之机,完善四类金融公司法律制度,但四类金融公司的法律定位不能完全等同于商业银行,需在法律上进行差异化管理。

中国出台“银行业法”正当其时

中国《商业银行法》亟待进行一次全面的修订和完善。本文建议,《商业银行法》的修定应从"机构立法"向"行为立法"转型。在"银行业法"立法条件已经基本具备之际,其核心内容应界定"银行业"的概念、建立银行"牌照"体系,并且统一银行业规范要求。

抓紧推进银行业市场退出法制建设

银行业市场退出法律机制是银行业法制的重要组成部分。本文从建立和完善银行业市场退出法制的重要意义出发,考察我国现有相关法制建设情况,重在提出银行业市场退出法律机制应包括的核心法律规则,以便为银行业整体法律制度的完善提供必要参考。

银行业金融机构牌照监管的国际比较

各国和地区对银行业金融机构普遍有较为严格的准入监管。本文对比了中国香港、美国、新加坡对银行业金融机构牌照准入的监管。牌照监管是国际金融的有效实践。由于银行类金融机构业务经营的特殊性,各国(地区)金融监管部门对这类机构的设立及相关业务经营上都有较为严格的准入监管,中国香港、美国、新加坡等国家和地区银行业金融机构牌照准入的监管案例积累了丰富经验,为我国探索银行业金融机构牌照监管提供了借鉴。

从负债方界定银行业金融机构及其意义

目前各国家、地区或国际金融组织对银行业、银行业金融机构的界定没有明确、统一的标准。在银行业修法迫近之际,本文提出了从负债方界定中国银行业金融机构的初步设想,并阐述了这一构想的重要意义。

关于存款内涵及范围的几点思考

目前我国仅商业银行可面向社会吸收公众存款,其他金融机构如财务公司、金融租赁公司等还未能获批吸收公众存款。本文认为,可借《银行业法》修法契机,适时对部分金融机构放开大额存款市场。