论军事经济与社会主义市场经济接轨

随着我国社会主义市场经济体制的确立和逐步完善,军事经济工作的大环境发生了重大变化。本文以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想为指针,深刻分析了市场经济对军事经济工作的影响,认为:在军事经济与市场经济接轨过程中,必须把计划与市场两种手段有机地结合起来;以大后勤观念改革后勤保障体制;运用经济手段搞活军事经济工作;加强对军事经济资源的合理配置和宏观调控;正确处理政治与经济、经济效益和军事效益的关系;把实现“保障有力”作为衡量接轨好坏的根本标准。

新时期贯彻勤俭建军方针的思考

回顾我军65年来发展壮大的历史,展现出来的是一部光辉的勤俭建军创业史。重温历史经验,勤俭建军始终是我军克敌制胜的传家法宝。展望新的历史时期,勤俭建军仍然是建设有中国特色的现代化正规化革命军队的重要指导方针。当前,贯彻军委关于加强质量建设,走有中国特色的精兵之路的方针,需要我们进一步深刻认识勤俭建军的重大历史和现实意义,研究分析勤俭建军新的内涵和标志,积极探索新的落实途径和措施。

改革和加强后勤管理

后勤管理是一门综合性的应用科学。总后赵南起部长最近强调指出,要把改革和加强后勤管理作为1990年全军后勤工作的主攻方向。当前,研究后勤管理问题,具有很强的针对性和现实性。

改革和加强后勤管理(续)

(三)适应军队工作的特性,建立和完善后勤行政管理机制后勤管理是军队管理的重要组成部分,既要遵循经济活动的共同规律,又要遵循军事活动的特殊规律。这就决定了后勤管理既要运用经济手段,又要运用行政手段,并且只有把二者有机地结合起来,才能促使后勤工作高效运转。我军后勤传统的行政管理机制,今后仍然是后勤管理的基本方式。当前,一方面要坚持战斗力标准,防止和克服以经济手段代替行政手段的倾向;另一方面又要适应后勤工作面临的新情况,改革和完善后勤行政管理机制。为此,应着重从以下四个方面入手:

坚持以后勤管理为重点 努力提高后勤保障能力

后勤管理的重要性在于:它是后勤工作的一个基本职能,加强后勤管理是贯彻勤俭建军方针的基本要求,也是缓解供需矛盾的基本措施。正确把握加强后勤管理的指导思想应抓住五个基本点:正确认识后勤管理的基本目的,把提高后勤保障能力作为衡量后勤管理的基本标准,处理好军事与经济、全局与局部、平时与战时、现实需要和后勤发展的关系;科学调整后勤组织结构,逐步建立“精干、合成、高效”的后勤保障体制,应加强后勤力量的横向协同、纵向配置和矩阵式管理;通过建立科学化民主化的后勤决策和调控机制,有效的后勤管理动力机制和监督约束机制,使后勤管理机制充满生机和活力;加强后勤法制建设,推行标准化制度化管理;坚持后勤工作的群众路线,把后勤管理和军事行政管理结合起来。文章还提出了近期加强后勤管理组织实施的六点意见。