解决农民欠缴“三提五统”的对策

目前,全省正在进行税费改革。“三提五统”欠缴问题已成为农村不容回避的现实问题,必须依靠政策法规,加强宣传教育和引导,并采取政治、经济、法律等手段,认真加以解决,否则就会影响农村改革发展的大局。根据招远市清欠的经验,主要有以下几点解决措施。 一是强化村级班子建设,完善农村各项制度。村级班子其整体素质如何,事关党和政府的有关政策能否得到认真贯彻落实,必须认真抓好。针对去年村委班子换届后存在的一些问题,要组织好对村级新任“两委”成员的培训,尽快提高他们的政治素质和政策水平,以适应农村工作需要。对村党支部和村委矛盾较大、问题较多的村,要派工作组进驻,抓班子治理整顿,增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力,以提高在群众中的威信。同时,要加强村级财务制度建设,严格控制非生产性开支,对招待费实行限额管理,对财务管理松散的村实行村账镇管。

巧使“两工”建家园

义务工和劳动积累工(以下简称“两工”)是农村劳动力应承担的劳务,正确使用、管理“两工”,对于农村经济发展和社会稳定意义重大。但部分村“两工”管理混乱,存在年初无预算、用工不透明、年终不公开、减免政策不落实甚至强行以资代劳等现象,群众反响较大。山东省招远市大户陈家乡塔山原家村在管好用活“两工”方面进行了有益的探索,其做法和经验值得借鉴和推广。 塔山原家村有320户,908人,113公顷耕地。每年应负担“两工”的劳力平均在400个左右。自1993年开始。

对农民专业合作经济组织发展状况的调查与思考

近几年来,招远市把农民专业合作经济组织建设作为推动农村改革与发展的关键措施来抓,呈现出蓬勃发展的态势,经济合作的内容已涉及林果、蔬菜、畜禽、花卉、农用生产资料供应、农产品加工、运销服务等多个产业和领域,成为农业产业化经营中的重要环节和活跃农村市场经济的新载体。招远市现已建立起各种类型的专业合作经济组织46个,其中:专业合作社2个,农民专业协会(研究会)25个,股份合作社19个。参加或入社的农户数量6728户,吸引和带动农户数量34180户,拥有固定资产36616万元,吸纳股金10904万元。