统筹调配各类编制资源研究——基于温州市的案例分析

一、问题的提出编制是公共部门组织架构的基本单元。机构设置、人员分配、事权管理和资金使用等,都以编制为载体。2013年,中央明确提出编制总量控制要求,财政供养人员只减不增。此后,党的十八届三中全会再次明确严格控制机构编制,严格控制财政供养人员总量的要求。然而,总量控制并没有解决编制管理面临的结构性矛盾,编制统筹调配难度较大。

机构编制监督检查工作体系创新——基于温州的实践

机构编制监督检查工作是机构编制管理的关键环节和重要内容。随着机构编制管理科学化、规范化、法制化的深入推进,未来监督检查工作在整个机构编制管理中的地位和作用将会越来越凸显,工作任务和工作份量也会越来越重。然而,从目前现状来看,监督检查工作仍是机构编制管理的薄弱环节,存在责任认定难、协调联动难、监督问责难等问题。新形势下,进一步加强和改进机构编制监督检查工作,构建起科学有效的机构编制监督检查工作体系,就显得尤为迫切与重要。