湖南省乡镇财政管理情况调研报告

乡镇财政自1984年建立以来，在我省巩固和加强农村基层政权建设，维护农村社会稳定，规范乡镇政府收支管理，落实党和国家强农惠农政策，构建和完善覆盖城乡的公共财政体系，推进新型城镇化和农业现代化等方面发挥了重要作用。

地方政府性债务收支纳入预算管理问题研究

一、地方政府性债务纳入预算管理的必要性随着地方政府性债务集中偿还期的逼近，各地各级地方政府的偿债压力日益增大，债务风险日益增加，编制政府债务预算，将地方政府性债务收支纳入预算管理，已成为一项刻不容缓的任务。我们认为，将地方政府性债务纳入预算管理的必要性至少体现在以下几个方面：（一）有利于保证财政预算真实性、完整性和稳定性。

优化中央和地方税权划分的对策研究

1994年分税制的改革，对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制，科学规范中央与地方之间的财权关系，提高两个比重，促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展，现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显，不仅降低了地方政府的积极性，不利于地方政府利用税收手段调控经济发展，同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此，深入研究中央和地方税权划分问题，突破中央与地方权力分配中的“零和博弈”关系，通过制度创新和机制创新，充分发挥和调动中央和地方政府之间的“两个积极性”，已成为进一步深化财税体制改革的必然选择和当务之急。

政府和部门预决算公开问题研究

我国政府和部门的预决算公开始于2010年。经过四年多的发展,虽然公开内容已经从预算扩展到了决算,公开范围也从政府扩大到了政府部门,但总的来说,政府和部门预决算公开,尤其是地方政府和部门预决算公开仍处于起步阶段,加快推进公开的进程、深度和广度任重而道远。