广州流浪乞讨人员现象的考察与思考

由国务院颁布的<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(以下简称<办法>)已于2003年8月1日开始实施,与此同时,以往的收容遣送制度也随之被废除.然而,在<办法>施行后的一段时间里,各地媒体纷纷报道流浪乞讨人员的数量有较明显的增加的情况.针对<办法>在实施后各地出现的诸多新问题、新情况,加上各城市的特殊情况,各地政府纷纷出台新措施,如设立'禁讨区'、采取一些'限制性乞讨'措施等,以求解决城市流浪乞讨问题.