机构编制与国家治理现代化需要重点研究的若干问题

党的十九届三中、四中全会擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的“四梁八柱”,为机构编制理论研究工作提供了正确的方向和准确的遵循。根据新时期机构编制工作的新要求,结合地方改革和机构编制工作实践中遇到的问题,建议对标党的十九届四中全会对机构编制工作的新要求和赋予机构编制部门的新使命,进一步加强机构编制理论研究,为机构编制工作提供智力支撑和方向指引。

完善政府治理体系建设 全面深化“5+1”改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，在我国现代化建设进程中具有里程碑意义。深化政府治理体系改革，是经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革“5＋1”改革的关键环节，必须以此为主要抓手，处理好政府与市场的关系，加快推进国家治理体系和治理能力现代化。

深入学习领会习近平总书记重要讲话精神 深刻认识把握机构编制工作本质属性

习近平总书记高度重视机构编制工作,先后作出一系列重要论述,为新时代机构编制工作指明了方向。要持续深入学习习近平总书记在党的十九大和十九届二中、三中、四中全会上的重要讲话精神,准确把握其精神实质、丰富内涵、核心要义和内在逻辑,深刻认识机构编制工作的政治性、人民性、战略性、权威性,进一步明确政治方向、目标使命和任务要求。

进一步完善疾控体系要注重处理好四对关系

在党中央的坚强领导下,我国的疾控体系为有效控制新冠肺炎疫情蔓延作出了突出贡献,但也暴露出一些问题和不足。后疫情时期,严格贯彻落实习近平总书记关于抓紧补短板、堵漏洞、强弱项的要求,及时总结经验、吸取教训,从体制机制上进一步创新和完善重大疫情防控举措,需妥善处理好分与合、医与防、政与事、统与放这四对关系。

全面提升执行《条例》能力推动机构编制工作守正创新

党中央出台《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),首次以党内法规形式,把党长期以来尤其是党的十八大以来领导机构编制工作的伟大实践、成功经验转化为制度成果,对于落实党管机构编制原则,推进机构编制法定化,提升机构编制工作水平,巩固党治国理政的组织基础,具有十分重大的意义。我们要把学习贯彻《条例》作为当前和今后一段时期的重要任务,与贯彻落实习近平总书记关于党和国家机构改革、关于机构编制工作的重要论述和党中央决策部署结合起来,既要全面学习、深入领会、系统掌握,又要提升站位、聚焦重点.

坚持推进机构编制法定化 强化机构编制依法依规管理

习近平总书记强调机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障,必须始终坚持改革与法治相统一、相促进的原则推进党和国家机构改革,必须依法管理机构和编制。近期,党中央印发了《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),这是机构编制工作领域第一部重要的基础主干党内法规,是党的机构编制工作的“基本法”,为加强党对机构编制工作的集中统一领导、全面规范机构编制工作提供了根本遵循。

认识规律性 把握系统性 深入推进机构和行政体制改革

党的十九大标志着习近平新时代中国特色社会主义思想的形成,推动实现了党的指导思想又一次与时俱进.习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要旨,就是紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题.做好新时代机构编制工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,认识规律性,把握系统性,统筹谋划,扎实推进深化机构和行政体制的改革.

现代国家治理体系的核心要素

推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中、四中全会确定的全面深化改革、全面推进依法治国总目标的重要内容,是当前面临的一个重大课题,是新的历史大考。只有理清了现代国家治理中的核心要素,才能准确地把握国家治理的内在体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。

现代国家治理体系中的几个核心要素

推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中、四中全会确定的全面深化改革、全面推进依法治国总目标的重要内容,是当前面临的一个重大课题,是新的历史大考。理清现代国家治理中的几个核心要素,有助于更加准确地把握国家治理的内在体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。一、现代国家治理体系的基本框架和主要内容（一）现代国家治理体系的基本概念学界对现代国家治理体系有多个定义,

新时代行政管理学会的定位及发展

行政管理学会是中国特色智库的重要组成部分,本文在分析行政管理学会定位及属性的基础上,以广东省行政管理学会为例,梳理总结其服务党委政府决策、推动学科发展的做法与成效,提出行政管理学会必须坚持正确的政治方向,以建设新时代中国特色新型公共管理智库为目标,聚焦党委政府中心工作和社会重大关切问题,充分整合并调动各类行政管理研究资源,开展一系列对策性、前瞻性、战略性研究,为国家治理体系和治理能力现代化发挥参谋助手作用。

从群众出发是领导工作的第一要义

群众是领导的基础,做好领导工作首先要做好群众工作。要立足全局,直接切入主要矛盾,维护好群众的根本利益,这是领导工作取得成功的关键。