4800万元乡镇财政赤字是如何消化的

1998年底,浙江温岭市政府组织财政,审计等部门对乡镇财政赤字状况开展了一次全面的调查,统计出了一组令人十分担忧的数字:全市34个乡镇中有26个为赤字乡镇,赤字总额17986万元。为此,温岭市人大、政府认真分析了赤字造成的原因和危害,作出了《关于解决乡镇财政赤字问题的审议意见》,并制订了消化赤字的政策措施。经过一年的努力,1999年底,同样是这个调查小组,核实出了一组令人欣慰的数字:全市34个乡镇有33个实现了当年收支平衡。

温岭着力解决失地农民的养老之忧

伴随工业化和城镇化的进程，城市住房和非农用地的需求也随之增加，大量的农业土地转化为城市用地，许多农民失去了赖以生存的土地。在计划经济时期，对失地农民按照“谁征地、谁安置”的原则，由企业自行安置被征地农业人员，20世纪90年代以后，各地普遍采取征地时一次性支付补偿金的做法，让被征地农民自谋职业。在普遍实行货币补偿后，失地农民自行解决养老、医疗、失业等社会保险待遇。但从总体上看，我国失地农民社会保障覆盖面窄，保障水平低。对此，浙江省温岭市政府及其职能部门未雨绸缪，积极试行被征地农民基本养老保障制度，承担起了那份本该承担的沉甸甸的责任。