正确处理四对关系 完善司法体制机制

党的二十届三中全会强调健全公正执法司法体制机制,最高检应勇检察长要求“聚焦严格公正司法,下大气力推动检察机关自身改革和发展”。各级检察机关必须坚持问题导向和系统观念,正确处理以下四对关系,以改革促提升,向管理要质效,加快推进检察业务管理现代化。

地方法院司法解释性质文件的问题及其破解之道——以执行类司法解释性质文件为切入点

地方司法解释性质文件存在法律地位未被认可、功能范围界定不清、制定权力私自扩张、文件格式杂乱无章等问题。其原因在于司法供需之间的张力、司法话语权的争夺以及制度设计的缺失等方面。赋予高级法院制定司法解释性质文件的权力,有利于挖掘本土法治资源、填补法律漏洞、规范司法行为。应当通过界定文件的功能边界、明确文件类型和体例、规范文件的说明部分,来完善地方司法解释性质文件。

对企业改制中若干法律问题的思考

一、企业改制中反映出来的法律问题为了贯彻落实党的十五大提出的“抓大放小”，调整和完善所有制结构的要求，充分发挥人民法院的审判职能作用，为企业改制工作服务，江苏省淮阴市中级人民法院从１９９７年１２月１日至１９９８年３月１０日，组织全市两级法院７６名干警...

行政诉讼确认无效判决的适用——基于修正后的行政诉讼法第七十五条展开

新修正的行政诉讼法第七十五条正式增设了确认无效判决,规定确认无效判决的作出须以原告申请确认行政行为无效为前提,其判断标准为存在重大且明显违法情形。无效判决的规定在很大程度上借鉴了大陆法系国家确认无效判决制度,但在起诉期限、与撤销诉讼的关系以及价值目标等方面有所区别。司法实践中,确认无效诉讼应以原告提出确认无效的诉讼请求为发起条件,起诉期限仍遵循行政诉讼法关于起诉期限的规定;举证责任配置上,由被告对行政行为合法性承担举证责任,原告对行政行为无效的主张承担举证责任;行政行为是否有重大且明显违法情形的判定可从行政行为外部要素和内部要素两方面进行考量,且"重大"和"明显"违法两个条件应同时具备。在仅构成一般违法情形下,如果判决驳回原告诉讼请求将影响到国家利益、公共利益或者第三人合法权益的,人民法院应判决撤销违法行政行为。

论民事案件当庭宣判失误及其矫正

近年来，全国各地法院的民事案件当庭宣判数量呈现出逐年上升态势。由于不少法院又将“当庭宣判率”作为审判质量效率体系的一个重要考核指标．当庭宣判也随之成了部分法院及其审判人员审判工作中孜孜以求的目标之一。但不容忽视的是，伴随着当庭宣判民事案件的大量增加．当庭宣判失误现象也不断出现。本文即对民事案件当庭宣判失误及其矫正提出自己的一管之见。

行政强制措施的司法审查

行政诉讼法第十一条第（二）项规定，公民、法人或其他组织对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服，可以提起行政诉讼。但是，关于行政强制措施的规定散见在各单行法中，行政强制措施的内涵、外延、程序等缺乏统一明确的规定。行政强制法首次界定和划分了行政强制措施和行政强制执行，明确了行政强制措施的内涵、种类、设定、原则和实施程序，有利于保障和监督行政机关依法履行职责，

案件繁简分流改革视角下速裁团队的构建与运行

速裁团队是案件繁简分流改革的抓手和载体。速裁团队的科学构建和良性运行,有利于实现速裁案件审理质量和效率的双提升,从而有效达致“简案快审、繁案精审”的繁简分流改革目标。如何塑造高效率、高效益的速裁团队?笔者借鉴西方管理学中的团队管理理论,并立足本地区当前关于速裁团队的相关实践探索经验,对塑造高效速裁团队作出以下构想。

试论我国行政判决形式的局限性及其完善

试论我国行政判决形式的局限性及其完善潘昌锋行政判决是人民法院依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体决断。我国《行政诉讼法》第５４条规定，人民法院经过审理，可根据具体行政行为的不同情况，分别作出维持、撤销（含部分撤销并可判决被告重新...

谈谈民事诉讼中涉及行政行为的处理

谈谈民事诉讼中涉及行政行为的处理潘昌锋最近，某县人民法院审理了这样一起案件：原告方新平与被告方东平系同胞兄弟，在某县硕湖乡曹庄村四组境内有一块长３６米、宽１７．４米的零星地，属原、被告及其兄方受平等人共同使用。１９８８年，方新平经有关部门批准在该土地...

论我国行政判决形式的局限性及其完善

论我国行政判决形式的局限性及其完善□潘昌锋行政判决是人民法院依据法律、法规，参照规章，对审理终结的行政诉讼作出的实体裁判。我国行政诉讼法第五十四条规定，人民法院经过审理，可根据具体行政行为的不同情况，分别作出维持、撤销（含部分撤销并可判决被告重新作出...

行政诉讼与行政赔偿诉讼的衔接

行政诉讼是审查被诉具体行政行为是否合法的诉讼制度,行政赔偿诉讼是确认违法具体行政行为是否承担赔偿责任的诉讼制度。根据我国《行政诉讼法》和《国家赔偿法》的规定,提起行政赔偿之诉可以单独提起,由赔偿义务机关先行处理;也可以在提起行政诉讼的同时,附带提起行政赔偿诉讼,由人民法院一并审理。这样,如何协调行政诉讼和行政赔偿诉讼的关系,及时、正确地保护行政相对人的合法权益,是当前行政审判实践中面临的一个课题。在此,笔者对行政诉讼和行政赔偿诉讼中衔接的几个问题谈点粗浅看法。一、相对人超期未提起行政诉讼,而于诉讼期间届满后单独提起行政赔偿之诉,法院能否受理。有人认为,具体行政行为作出后,相对人没有通过复议或行政诉讼来确认该行为的合法性,此时,具体行政行为就已经发生了确定的效力。具有拘束力、确定力、执行力。

试述行政处罚法对行政审判的促进

试述行政处罚法对行政审判的促进□潘昌锋一、适当调整了行政诉讼受案范围行政诉讼法确定行政处罚的可诉范围时，采取了概括加列举的方式，即首先明确了对行政处罚可以起诉，但因对行政处罚的概念、内涵、种类在行政诉讼立法时没有统一的法律加以规定，故又采取了列举式方...