文成县小水电纠纷成因及解决机制

小水电纠纷已成为制约小水电发展、影响农村社会稳定的重要问题。以浙江省文成县为例,调查了小水电纠纷的诉求方式及不利后果,分析了小水电纠纷发生的原因,介绍了已经见效的比较成功的做法,并在此基础上提出了解决小水电纠纷的对策,即建立纠纷解决机制,加强小电站审批管理,准确把握政策界限,落实部门协作措施。

山区:如何拓宽农业增效途径

农业、农村和农民问题,始终是一个关系到我们党和国家全局的根本性问题。没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农村的小康,就不可能有国力的增强;没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。全面建设小康社会,重点和难点在农村,欠发达的山区农村又是难点中的难点。如何拓宽农业增效、农民增收,是一个从中央到地方政府都十分关心的突出问题,也是全面建设小康社会的关键所在。众所周知,除了增加非农业收入外,还必须在农业增效上下功夫,这是一条就地生财之道,大有潜力可挖。

运用比较法实现山区农业效益增长

我国农业已进入新的发展阶段,农产品供求关系已由数量制约为主转变为质量和品种制约为主,农业发展由主要受资源约束转变为受资源和市场双重约束,并以市场需求约束为主。我国已基本上进入小康社会,居民的消费结构发生了明显变化,对农产品的质量和安全性提出了更高的要求,增加了对食品多样性的需求。再加上我国加入了世贸组织,加快了农业市场化、国际化的进程,绿色壁垒、技术壁垒已成为出口创汇的“拦路虎”。

对水行政主管部门参加协调会的几点思考——文成县泗溪河(徐村)河道宽度之争调研报告

协调会是有中国特色的产物,运用越来越频繁,水行政主管部门参加的次数也越来越多,协调会既可有利于增强水行政主管部门的威力,也可能走向反面,成为水行政主管部门违规审批的起点,如何维护水行政主管部门的立场,要讲究艺术。本文以浙江省文成县泗溪河(徐村)3 m河道宽度之争为例,剖析了水行政主管部门从被动到主动、失利到胜利的全过程,在此基础上提出了水行政主管部门参加协调会应采取的对策:一要打铁先得自身硬,二要准备充分有把握,三要案例援引作用大,四要解决问题不空谈。

文成县“1.2”暴力抗拒水政执法案调研报告

在当今的中国,暴力抗拒水政执法已不是新鲜事。如何防止暴力抗拒水政执法的研究却是个空白。本文从巨屿镇垟地边村暴力抗拒水政执法的个案入手,进行了系统的研究,运用了大量的调查资料,说明暴力抗拒执法的发生不是偶然的,而是必然的。在此基础上分析了发生暴力抗拒水政执法的原因,分析了暴力抗拒水政执法案件得到理想处理结果的原因,从而提出了对策,一要自身——内强素质,二要护身——时刻不忘,三要立法——刻不容缓,四要执法——力求准确,五要守法——宣传先行。

浅谈山区农业结构调整中风险的化解与防范

农业风险作为风险的一种类型,是指在农业生产或经营过程中灾害或损失发生的可能性。按农业风险的对象分类,有种植业风险和养殖业风险;按农业风险发生的原因分类,有自然风险、经济风险和社会风险。农业风险除具备风险的一般特性外,还有其自身特点:一是自然性。农业生产的过程就是人与自然界打交道的过程,自然灾害对农业生产的影响是普遍存在、不可避免的;二是突发性。自然状态的变异性往往造成人们始料不及的结果,市场的千变万化常常令人难以捉摸,而生产经营者对信息掌握的不充分,更助长了风险发生的突发性与随机性;三是不对称性。在通常情况下,高风险是与高收益相对称的。然而,农业并非如此。作为弱质产业,农业风险带来的后果往往是难以弥补的,市场本身并没有提供相应的补偿机制;四是不确定性。农业受自然力的控制,自然界又是变化多端的,远远超出了目前人类社会的预测和控制能力。所以,农业生产尤其是农作物生产,便具有不确定性。