走向治理效能评估:基于场域、价值与角色的三维分析

大众评估时代的到来,公民的评价权得以彰显。从传统的政府绩效评估走向新时代的治理效能评估,需要公民与政府的两维评估主体同步转变,方能发挥治理效能评估在提升国家治理效能中的作用。将这两类评估主体放置在“场域—价值—角色”的三维向度所构建的分析框架中,以揭示不同主体的应对逻辑:公民和政府在治理(参与)场域、价值向度以及角色定位等维度需要适时调整转变,以适应治理效能评估的要求与挑战。同时,治理效能评估还要关注信息技术对治理场域的扭曲,警惕工具导向对公共价值的侵蚀,应对不理性评估行为造成的角色紧张,以助推评估国家的转型。

新加坡反腐模式的经验与痼疾

反腐败是国家治理体系现代化的题中应有之义。在这一方面，东南亚国家新加坡的反腐败工作做得较出色，其反腐模式一直以来被世人所称道。如何正确解读新加坡的反腐模式，部分学者往往把它简单归结为“高薪养廉”，并呼吁借鉴效仿。其实，这种“刻板印象”是对新加坡反腐模式的一种误读，认为新加坡的廉洁是用高薪买来的。