“三民一体”:突破二元体制的社区建设样本——浙江宁波奉化市力邦社区调查

社区是社会治理的基本单元,是国家治理现代化和社会和谐稳定的基础。然而,长期以来,中国的社区建设基本沿袭城乡二元体制,实行不同的建设政策和治理制度。外来民工租客聚居地是伴随工业化城镇化变迁出现的一种新社会现象,对现行城乡二元社区体制提出了挑战。力邦社区是一个以外来民工租客为主体的特殊社区,突破了现行二元社区体制,在实践中建构了一种民营企业为主导、民工租客为主体、民生服务为中心的"三民一体"社区建设新道路。力邦社区建设的实践表明,社区形态和社区建设方式可以且势必在创新中呈现出多元化格局,意味着社区概念应当更具包容性,社区制度应当更有灵活性。预示着社会力量将在社区建设中扮演重要角色,发挥重要作用,形成共建共享的社区建设新局面。

农民工城市居住方式对社区融入的影响

社区作为人的"家园",既承载着人们与给定居住环境的空间关系,也承载着人与人之间的社会关系;居住活动的长久持续,必然使人们对所居社区产生认同感和归属感。本文通过农民工城市居住现状与存在问题分析,探讨农民工居住方式的变迁过程,比较不同居住方式对其社区融入的影响过程和作用机理,提出促进农民工社会融合的对策建议。

新时代城乡社区治理的不平衡问题及应对策略

新时代城乡社区治理面临着三个突出问题,应积极应对。一是城乡社区定位不清,需要科学定位城乡社区的性质和边界,明确城乡社区治理的主体、对象、内容、资源和方式等。二是城乡社区治理的法治不足,要求创新城乡社区治理体制机制,坚持依制治理,加强社区治理法治化的人力支持。三是城乡社区治理能力不充分、不平衡,需要加强城乡社区治理的基础设施建设、财政保障、人才支持、信息化应用能力建设,并推动城乡社区治理能力的协调发展。

对职业学校心理健康教育的几点思考

面对时下中学生问题的日益增多,在学校教育中开展心理健康教育已逐渐成为越来越多的学校领导和教师的共识,如何在职业学校中切实、深入、全面地开展心理健康教育,就成为当前学校教育工作者和管理者亟待解决的重要课题。本文从中学生心理现状以及心理现状的成因还有解决的有效途径三方面加以分析,作出了简单的阐述。

城镇化进程中城郊村落的边缘效应与创新发展

城镇化进程中的城郊村落介于城乡两种社会体系之间,兼具城乡两种社会因子,形成一种特殊的边缘性社会。边缘化造成了负面影响,也具有特殊的边缘效应:创造了城郊村落发展的特殊条件和机遇、提供了城郊村落自主行动的可能空间、培育了城郊村落社会发展的多样性。未来城郊村落的城镇化,应当以新发展理念为引领,转变城镇化方式,实施创新发展,充分发挥边缘化的积极效应。一要创新理念:突破城郊村落城镇化的传统思维;二要创新体制:建构城郊村落的包容性治理新体制;三要创新机制:激活城郊村落创新发展的社会主体;四要创新方式:探索城郊村落城镇化的多样性。

全过程人民民主视域下的村务监督委员会制度——写在村务监督委员会制度诞生二十周年之际

理论在制度变迁中具有导向作用。村务监督委员会制度是在民主自治理论指导下创新的农村基层民主监督制度,在实践中呈现较强生命力。全过程人民民主理论提出后,迅即被确立为新时代中国民主政治建设的指导理论,意味着需要以全过程人民民主引领新时代村务监督委员会制度的新认识、新发展。从全过程人民民主视角审视,村务监督委员会制度具有重要的民主价值和制度优势,但存在监督主体不够广泛、监督对象不够全面、监督程序不够系统等局限,离全方位、全覆盖、全链条民主监督尚有差距。应当以全过程人民民主为取向推动村务监督委员会制度再创新,坚持以“村民”为中心,重构新时代村务监督委员会制度;坚持全覆盖、全链条原则,拓展村务监督委员会的监督工作。

优势主导——多元共治模式下社区治理体制创新

党的十八届三中全会做出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了国家治理体系与治理能力现代化的战略目标。而要实现宏伟战略目标,就必须抓好基层治理这一基础工程建设。在整个国家治理体系结构中,基层治理是国家治理的重要组成部分,具有基础性地位和功能,正所谓"基础不牢、地动山摇",其重要性不言而喻。伴随当前我国社会的急剧转型与变迁,基层治理不仅在政策层面,而且在民主发展道路、国家建构等方面日益发挥着关键作用。改革开放以来,我国基层社会发展逐步走上制度化、法治化的轨道,基层治理实践也取得了显著的进展与成效。但是,由于社会转型期经济社会发展本身所诱发的各种矛盾和问题不断累积,改革进程中利益主体多元化、利益诉求多样化所导致的各种利益冲突不断显现,而既有的基层治理体系与治理方式还存在着诸多的不适应,从而使当前的基层治理实践面临一系列新的问题与挑战。那么,如何进一步改革和创新原有的治理结构与治理方式,有效提升基层社会的治理及适应能力,这不仅关系到基层社会的稳定与发展,而且关系到整个国家治理实践的整体格局,关系到国家治理体系与治理能力现代化战略目标能否最终实现。为了及时应对当前我国基层治理实践中出现的这些问题与挑战,我们组织了以下一组文章,由几位长期从事基层治理研究的学者分别从不同的视角,对农村"空心化"背景下的村庄治理、新型城镇化视角下的社会治理以及企业主导下的社区多元治理等问题进行了专题研究和探讨。希望对当前基层治理中这些热点问题的讨论,能够引起学界的广泛关注和进一步研究,进而把这一讨论引向深入。

大学生心理健康教育的实践与探讨——基于“一体化”朋辈心理辅导模式

当前高校大学生心理问题日益突出,而在高校中大力开展大学生朋辈心理辅导,则是提升大学生心理健康水平的重要举措。运用“朋辈心理辅导”模式,以创新大学生心理健康教育为切入点,将朋辈心理辅导和大学生“阳光心态”培育有机结合,通过“一体化”朋辈心理辅导,激发大学生“自我调适”的兴趣,以提高大学生心理健康教育的实效性。