地方中小国企改制为何缓慢

改革开放历经二十年了,正反两方面的经验和教训告诉我们,国有企业必须改制。现在,理论家已经不用再论述其中道理,党和政府也明确制定了国企改革的政策,社会大众也认可了这一大趋势,改革承受力大大加强。然而,从改革实践的情况看。

建立国有资产出资人制度 完善国家所有权治理结构

党的十五届四中全会通过的《决定》拉开了国企改革新一轮攻坚战的序幕。进一步深化国企改革的起点在哪里,是一个需要探讨的问题。如果这个问题不搞清楚,国企改革将难以取得实质性的进展。笔者认为,国企改革应从建立、完善国有资产出资人制度这个最关键的环节切入,并以此为起点进而建立和完善企业法人治理结构,国企改革才可能取得重大突破。这是一项观念创新、制度创新、管理创新的革命性的关键举措。