大学治理结构的历史演进与文化变异

在历史的演进中,随着外部环境的变化和组织规模的扩张,大学的治理结构由简单变得复杂,其根本原因在于利益主体的多元和分化。利益主体对大学控制权力的诉求和现实可能性的矛盾冲突,造成了大学治理结构的不同历史样态。大学治理结构常被移植,然而所有的移植终究都会产生一定的变异,这种变异就是文化的结果。大学治理结构的变异实际受到内生性和外生性多种因素的影响,它并不完全是被动适应环境的结果,也可以是主动选择和构建的结果。

大学章程中师生权利的规定性

师生权利是大学章程制订必然涉及的内容。从欧美等国家一些大学章程中,我们可以发现它们的共同规定性:学术自由是大学师生最核心的权利;师生权利规范的实质在于尊重师生的主体性;大学章程内容应与国家法律法规相统一,权利应与义务相统一。

高校学术权力组织的制度再造与政府规制

学术权力组织制度再造是中国现代大学制度建设的重要组成部分。通过政策文本分析可知:在半个多世纪的历史语境中,与学术权力相关的制度,但凡出现根本性的变革,即制度再造,都是一个政策议题,受政治生态的影响而波动;在现实的语境中,改革促进了对制度再造的理性认知,政府规制的出台为制度再造提供了合法性条件。调查发现,在学术权力组织相关的制度再造的实践情境中,还存在形式大于内容的现象,政府规制的效用有限。由此认为,把握机遇,推进制度再造,要进一步明确学术权力组织在高校治理体系中的地位,厘清权力主体之间的关系,重视政府规制与高校改革的统一性,注意再造的系统性和学校特点。

战后美国大学普通教育课程设置的价值取向

战后美国大学普通教育课程设置的价值取向 ,在内容上以人的理智发展与责任心的培养并重 ,在形式上以人的个性发展为旨归。其终极追求在于促进人的个性自由发展、人的能力可持续发展以及人的心灵世界的完善。

国家利益和公共利益——从我国高等教育公共政策的视角

公共政策的选择意味着利益的调整,也就必然导致利益的矛盾乃至冲突。当前,我国高等教育公共政策选择遭遇诸多矛盾,其中国家利益和公共利益的矛盾性显得尤为突出。这种矛盾性可以通过不同的论域揭示出来,如时间域、空间域、政治域等等。分析这种矛盾性的意义在于,寻求高等教育公共政策选择的价值前提。

大学法人化趋势与我们的对策

大学法人化的核心是寻求政府与大学关系的合理定位。大学法人化有利于合理配置教育资源 ,理顺政府与大学的关系 ,激发大学自身的活力 ,保障国家利益的实现 ,维护高等教育的社会公平。我国大学法人的实体化需要完善相关法律 ,建立学校法人治理结构 ,转换教育资源配置方式。

校园生态与新世纪的大学理念

校园生态是现代大学可持续发展的核心要素 ,2 1世纪大学的理念应当建立在教育生态学理论基础之上。建设 2 1世纪大学的生态校园 。

一个教育NGO的组织生态——21世纪教育研究院观察

教育NGO(non-government organization)能否在教育公共治理中发挥作用,部分地取决于其生态环境。21世纪教育研究院的生存状况反映目前中国教育NGO生态的典型特征。寄生性生存方式,使得组织缺乏合法性基础,使得其活动空间受到极大限制。领导的"克里斯玛"形态,使得组织缺乏制度化的支撑,使得其可持续性脆弱。体制外运行,使得组织缺乏公共资源的支持,单一依赖媒体工具,难以充分发挥作用。扩大教育治理的社会参与,改善NGO生态环境,是推进教育治理变革、保障教育事业科学发展的重要条件。

对落实高等学校办学自主权的再认识

扩大办学自主权是在特定历史条件下提出来的 ,政府政策的基本点是经济的考虑 ,而不是“学术自治”的要求 ,作为政府的行政让渡 ,“落实”成为一个漫长的过程。学校法人性质和办学自主权法律属性的不确定 ,以及社会法治意识的淡漠 ,使法律实际被空置。由于制度性变革相对滞后 ,制度短缺尤其突出 ,使权力得不到有效的制约 ,权利得不到保障。高等学校办学自主权落而不实 ,需要审视“办学自主权”本身的“合法性”。

日本研究生教育改革十五年

考察了日本自1987年大学审议会成立以来,研究生教育改革的进程、政府政策和取得的成果,总结了成功的经验,分析了面临的实际问题,以引起人们的思考。

具有划时代意义的教育改革尝试——日本特色GP的形成和特点

特色GP是21世纪日本高等教育改革的重要组成部分,它应对日本高等教育由大众化转入普及化阶段的各种矛盾和问题,着眼于通过竞争机制来推动高等学校重视教育教学的改革,形成个性和特色,提高教育质量。这一计划实施以来,得到了普遍的认可。特色GP被日本高等教育研究专家认为是具有划时代意义的教育改革尝试。

关于现代大学制度顶层架构的思考

大学制度是历史性与现代性、普遍性与特殊性、继承性与创新性的统一。对现代大学制度不能机械、教条地理解。完善中国特色现代大学制度建设,完善中国大学治理结构,要从中国的实际出发,从每所大学的实际出发,没有一个固定的框框。每所大学治理结构的顶层架构都应当有其独特性。要勇于实践探索,创造性地吸收大学制度的文明成果;绝不能从教条出发去建设,也不能机械地从概念出发去构建。

当为学生计深远

中国古代有句成语,叫"因噎废食",出自《吕氏春秋·荡兵》:"夫有以噎死者,欲禁天下之食,悖."意思是说,假如因为有人吃饭噎死了,而想要禁止天下的人吃饭,那是非常荒谬的.因为出现了本科生毕业论文质量不高的现象而提出取消毕业论文,此论概与"因噎废食"无异.……

东京大学研究生院重点化改革步入新阶段

１９９１年开始的东京大学研究生院重点化改革，到１９９７年告一段落。在全面调研的基础上，东京大学拟从教育体制、学术研究体制、管理体制三方面进一步深入改革。这些改革对于我国研究型大学发展研究生教育具有一定的借鉴意义。

以高职改革为“切口”重塑高教体系

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对我国教育发展的现状有一个基本判断,即不能适应国家经济社会发展的要求,不能适应人民群众接受良好教育的要求。现实确实如此：大学千校一面,创新人才难冒头,应用技能型人才匮乏,大学毕业生就业难等社会现象,折射的实际是高等教育的系统性失衡和功能性失调。要解决我国高等教育系统的＂两个不适应＂问题,就必须对高等教育的体系结构进行＂大手术＂。而改革创新高等职业教育,正是这样一个＂手术＂的＂切口＂。

学术环境治理也需要“封山”“休渔”

近一个多月来,各种学术会议令人目不暇接。秋天本来就是收获的季节,加上因为疫情造成的空间封禁,人们已经憋了大半年,交流的热望在这一时段集中喷发出来。在教育研究界,热议的话题之一,就是如何落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》。依愚之见,高等教育中的评价乱象,从根本上说是一个学术生态环境问题,治理乱象不能治标不治本。极度功利和短期效益的追求、恶性的竞争、学术不端之风蔓延等等乱象的发生,一个主要的原因,就是权力的任性和膨胀,不尊重学术发展的规律。所以,深化教育评价改革得治本,治本之策在约束权力。

仰止前贤更思齐

九月第一周,先后读到两位本行前辈的著作,令我仰慕有加,感慨万千。先是得到《潘懋元文集:卷九·潘懋元教育口述史》。八月份刚刚隆重庆祝了潘先生百年华诞,再读他的口述史,余味回甘,齿颊生香。以前只知道潘先生是我国高等教育学科的开创者,而对四十余年先生引领高等教育学科建设的整个过程并不十分清楚。

敢向浪里启风帆

在我的书桌上放着两本书,一本是《学术之道:北京大学教育学科40年》,一本是《博学笃行,立己达人:华中科技大学教育科学研究院40年》。它们是我分别向北京大学教育学院院长阎凤桥教授和华中科技大学教育科学研究院院长陈廷柱教授要来的。前些日子,看到他们在微信朋友圈中晒系列纪念文章,就冒昧地建议汇集出版。孰料他们早有筹划并出书,于是乎就有索书之请。