采取“四变四为” 措施改革资金融通

铜鼓县采取“四变四为”的改革措施，较好地解决了全县幽居、棋坪、古桥三个特困乡的资金来源，加速了特困乡脱贫步伐。

老区建设要充分运用价值规律

在商品经济的社会环境中,价值规律是商品生产发展的“调节器”。老区建设如能充分运用价值规律的作用,对那些具有发展前途而目前价格又偏低的产品,采取价外补贴的办法,变扶助生产为补助价格,就可以起到调动农民生产积极性,促进生产发展的特殊作用。为了说明这个问题,现以铜鼓县今年对茶叶生产实行价外补贴所发生的效果为例。铜鼓和修水这两个老区县,都是“宁红”茶的主要产区,发展茶叶生产,可以成为这些地区的启动项目,达到农民增收,国家增税、外贸创汇的目的。可是,近年来,由于茶叶收购价格偏低,农民对发展茶叶的积极性低落,不少乡、村甚至逐年减产,农民任其茶叶在树上摇风,也不采摘。今年春天,铜鼓县为了改变茶叶生产的这种状况,决定采取税收返回,价外补贴的办法。每收购100斤茶叶,价外补助35元。这个办法一实行,农民种茶、