试析美国对非新政策中的立法因素

20世纪末,随着美苏争霸格局的解体,国际局势发生了深刻变化,美国对外政策,特别是对非洲政策进行了重大调整,以适应新的国际形势,即以贸易和扩大对非洲投资成为美国对非政策的基础,实现了从政治向经济、从援助向贸易的转移。在此背景下,2000年,美国国会又通过了《非洲增长与机遇法案》(AGOA)。AGOA 的出台与美国对非新政策的制定实际是互动关系,即美国对非新政策的探索与 AGOA 法案的提出基本同步,美国对非新政策的提出与立法相互借鉴、相互影响,美国立法对美对非新政策既服务又监督。