谈内勤制度执行的心理障碍及解决意见

区分行《会计出纳工作违章操作处罚规定》的制定,对全区农行会计出纳制度的贯彻执行,实现会计出纳工作制度化、规范化、科学化起到积极的推动作用。不过《处罚规定》就其实质来说也是规章制度,不象法律那样有强制执行的约束力,如果没有其他制度规章配合,效力亦不大,因此,不能因为有了它,我们就高枕无忧。银行会计出纳安全规章制度有之已久,但违章造成资金财产损失事件仍年年发生,东兰支行1988年两起案件,马山“5.29特大爆炸案”的发生,都是在有规章制度,并规定违章处罚的情况下出现的。为何规章制度历来有之,可违章造成的资金财产损失事件仍频频发生?原因是制度从建立到人人自觉执行还有一大段距离,在这段距离中,有许多心理障碍阻碍人们自觉地去执行制度。制度建立容易,达到人人自觉执行难,《处罚规定》的实施也不例外。阻碍实施《处罚规定》及会计出纳工作规章制度的心理因素主要有下列四种。