农民隐形负担不容忽视

"头税轻,二费不重,三费才是无底洞。"这是不少农民对当前一些地方农民负担的总体印象。"头税"是指农业税,国家有明确规定,且具有较强的稳定性,比较轻微。"二费"是指乡统筹和村提留,国务院的《农民承担费用和劳务管理条例》明文规定:乡统筹和村提留不能超过农民上年人均纯收入的5%,各级政府在审批和征收时,一般都小心谨慎,不敢明着加码。而"三费"指名目繁多的隐形负担,它象一个硕大的无底黑洞,使不少农民叫苦不迭,这也是人大代表在检查评议农民负担时反映比较强烈的焦点问题。隐形负担主要表现形式有:——重复收费。如乡统筹中的1.5%为教育附加费,主要用于农村学校建设和民办教师工资。但由于大部分乡镇对教育附加费没有做到专款专用,而挪作他用,致使民办教师工资没有着落,于是学校便向学生收取民办教师工资,有的小学生每年仅此一项就需缴费200多元,间接地加重了农民负担。

靠"准、细、学、精、实"提高会议质量

济源市人大常委会近年来不断总结经验,在提高常委会会议质量上把握好"准、细、学、精、实"五个字,收到了明显成效。具体做法是:议题上突出一个"准"字。选准议题是提高会议质量的基本环节。主任会议每次确定议题时,我们都要根据年度工作要点,围绕改革开放、经济建设的大局,以体现抓大事、抓重点、抓关键的原则。如1995年以来,我市人大常委会会议所审议的41个议题,基本都是关于全市经济发展、社会稳定大局的大事,如移民安置、企业改革、发展高效农业。

殷殷代表心 拳拳公仆情——济源市减轻农民负担评议大会侧记

7月29日,烈日当空,酷热难耐。济源市人大常委会减轻农民负担评议大会在财源宾馆三楼会议室举行。副市长刘培中作完关于全市减轻农民负担工作汇报后,市人大常委会18名组成人员和来自全市16个乡、镇、办事处的50余名人大代表带着40余万济源农民的殷切希望,向在座的各位市长、乡镇长、27个涉农局委的局长、主任倾吐着他们的心声:——"今年我镇党委、政府对贯彻落实农民负担两条例和中央《决定》十分重视,乡统筹、村提留审批严格,全镇农民人均统筹提留57.3元,只占上年人均纯收入的3%,比国务院规定的限额低40%,农民负担监督卡在夏粮征购期间都发到了农民手中,且各村都严格实行了财务公开制度,我们感到减轻农民负担工作是动了真格儿!有关部门也对各种收费进行了认真清查,民政所办理结婚证不再收养老保险金,计生办办理准生证不再收母婴保险费、押金和其它搭车收费项目。但有的部门还在乱收费。如文物部门对已明令禁止的文物钻探费,还在向各个砖厂收取,且态度粗暴,动用公安人员进行收费罚款,在人民群众中造成了很坏影响。

湿疹Ⅱ号方加减治疗手部角化性湿疹验案1例

手部角化性湿疹是一种多发生于指背及指端掌面,甚者可蔓延至手背和手腕部的临床常见疾病。其主要临床表现为皮肤组织局部增生肥厚,皮损表面多粗糙,或呈苔藓样改变,大都伴有皲裂、瘙痒等临床症状或体征[1]。冀某,男,40岁,2015年7月15日初诊。双手皮肤肥厚、皲裂,伴瘙痒1年。患者从事装修行业,双手经常接触刺激性化学物质,反复刺激后,双手肥厚干燥皲裂伴瘙痒。来诊时症见:双手指、手掌鱼际部,干燥、皲裂、脱屑伴瘙痒,偶有渗出,舌红苔薄白有齿痕,脉沉细,便溏。诊断为手部角化性湿疹(血虚风燥证)。