公共体育服务PPP项目协同治理:主体结构、行为过程与机制路径

公共体育服务PPP项目协同治理是在多主体、跨边界的组织场域中,根据项目的既定属性做出的制度选择。基于探析公共体育服务PPP项目中政府、社会资本和公众的协同治理,采用文献资料调研和逻辑分析法,围绕主体结构−行为过程−机制路径进行了系统分析。研究发现:1)各主体在协同治理中具有不同的功能:政府作为“安排者”,负责制定规则和监督执行;社会资本作为“生产者”,负责提供服务;公众作为“受益者”,负责反馈需求和评价效果。2)三方主体共商共建,构成公共体育服务PPP项目协同治理结构,即跨组织协同的外部结构和科层制协同的内部结构。3)基于演化博弈论,推演公共体育服务PPP项目中政府和社会资本从博弈到协同的行为过程,这一过程随着双方的策略选择和演化而动态变化。最后,提出公共体育服务PPP项目协同治理的机制路径,包括以沟通协商机制畅通共享渠道、以风险管理机制对冲化解危机、以利益协调机制平衡各方诉求和以激励约束机制规范主体行为。

中国公共体育服务PPP项目发展现状研究:源于CPPPC数据库

依托财政部政府与社会资本合作中心(CPPPC)项目库数据,运用统计分析法与比较分析法对我国26个省份公共体育服务PPP项目的数量、投资总额、落地率及招投标方式、回报机制、合作年限等维度进行了研究。结果表明:(1)公共体育服务PPP项目自2011年发展至今,始终存在区域发展不平衡的问题,PPP模式在我国东部地区与西部地区公共体育服务建设的应用发展较好,但在中部地区的成长速度相对滞后。(2)公开招标、可行性缺口补助及合理的合作年限是在现有制度安排下做出的运作机制选择,越灵活的机制选择越能优化项目效益。同时,中国公共体育服务PPP项目可持续发展需要进一步营造良好的投融资环境;坚持运作的规范性;构建“产事融合型”回报机制;设置合理的合作年限。

浅析民营中小企业融资难的成因及解决措施

资金是企业赖以生存和发展的基础,而资金紧张是企业普遍存在的问题,民营中小企业尤为严重,如何有效的筹集资金,摆脱资金紧缺的困境,保证企业正常的经营活动,是民营中小企业的当务之急。

高职会计专业工学结合教学改革实践与探索

针对高职会计专业实践性很强的特点,以工学结合的课程体系和教学内容的改革作为重点,工学结合的实验实训条件和内涵建设作为难点,"双师"素质师资队伍的建设作为当务之急对高职会计专业工学结合教学改革进行了实践与探索。

关联企业避税与反避税

本文列举了关联企业避税的主要手段和方法,分析了关联企业避税的危害。针对关联企业避税,一方面要完善反避税法律、法规,使其无隙可乘;另一方面要加强税收征管力度,从外部加以规制。

国有企业改制中资产流失的防范

在国有企业改制中，产生国有资产流失的原因是多方面的，既有不法分子采取各种违法犯罪手段，千方百计压低对国有资产的评估价，以期在出资入股时大大获利，运用各种会计手法调整账目，使净资产被非法低估；也有因一些政策认识、执行问题上的偏差、导致国有资产评估转让价大大低于实际价值；还有一些甚至被披上合法外衣的其他因素。

国有企业改制问题研究与对策

通过对国有企业改制中存在的突出问题——国有资产流失问题进行分析研究,总结了国有资产流失的主要渠道和方式,分析了国有资产流失的主要原因,提出了预防国有资产流失的对策。

电渣炉渣皮形成机理研究

采用Φ710 mm×2 050 mm结晶器,ANF-6渣系,利用电渣炉生产5 t重模具钢RH13电渣锭.对重熔后产生6 mm厚度的渣皮进行断面纵向成分分析,发现渣皮形成具有分层现象,验证了渣皮"环形小熔池"渣皮形成机理.并由此提出控制渣皮厚度的控制要素:在一定范围内结晶器水温越高、铸锭收缩率越小、输入功率越大会使渣皮越薄.其中铸锭的收缩率是影响渣皮厚薄的最关键因素.

电渣炉冶炼控制方式对比研究

介绍了电渣炉冶炼的两种控制方式,即功率控制和熔速控制。对此两种冶炼控制方式进行了对比研究。通过工艺稳定性试验,对其优缺点进行分析,并确定最优的电渣炉冶炼方式。

中国体育公共服务供给方式:理论阐释、运作实践与机制路径

运用文献资料调研与逻辑分析法,从理论阐释与运作实践两个角度分析我国现行体育公共服务供给方式,包括政府主导型、市场主导型、社会主导型,进一步构建体育公共服务多元主体的协同供给机制。研究结果表明,3种体育公共服务供给方式各有所长,但都存在一定程度的不足,体育公共服务供给方式应逐步克服体制屏障,向多元主体协同型供给方式转变。通过政府、市场与社会组织之间的资源流通与信息共享,实现优势互补,克服有限理性与职能缺陷等发展障碍,在保障各方基本利益的前提下实现合作共赢,为实现我国体育公共服务可持续发展奠定制度基础。

公共体育服务合同外包运作模式:竞争、谈判和体制内外包

公共体育服务合同外包是扩大公共体育服务供给、深化体育事业改革、转变政府职能的创新性选择。系统把握我国公共体育服务合同外包运作的规律,运用文献资料法、案例分析等方法,分析竞争模式、谈判模式、体制内外包模式等合同外包模式的特征、适用情形、成效与缺点。研究结果表明,我国公共体育服务合同外包实践中存在的现实问题,是竞争模式难以普及、谈判模式和体制内外包模式运作受限的主要原因。因此,需要尽快出台公共体育服务合同外包相关法律与政策、完善相关政策法规体系建设,重视培育公共体育服务供方市场,建立公平合理的招投标机制,完善公共体育服务合同外包监管机制,加强公共体育服务合同外包绩效评价体系建设,以进一步优化公共体育服务合同外包行为。

公共体育服务PPP项目的治理效能评价与路径生成

在公共体育服务领域推广应用公私合作伙伴关系(PPP)利于克服政府财政压力大、市场资源转化效率低的问题,成为提高公共体育服务治理效率的新突破口。运用文献资料法、案例分析法与定性比较分析法,从理论框架构建与实证分析2个角度切入,选取22个公共体育服务PPP项目代表性案例作为研究对象,通过研究我国公共体育服务PPP项目治理效能评价与生成路径,为我国公共体育服务PPP项目的可持续发展提供理论支撑。研究发现,影响我国公共体育服务PPP项目治理效能的组态因素,包括:机制因素、组织因素和环境因素,三者交互影响,形成4类条件组态模式,即内外联动模式、机制主导模式、组织主导模式和环境主导模式。并且,按照东部地区与中西部地区进行区域划分,研究不同社会均衡水平下公共体育服务PPP项目高效能治理的生成路径。研究结果表明:规范的监督问责机制是公共体育服务PPP项目高效能治理的必要条件,而不同的社会均衡发展水平对公共体育服务PPP项目的落地生根具有一定的约束作用,即不同地区的公共体育服务PPP项目治理会生成“依赖”和“创新”2条完全不同的路径。当然,公共体育服务PPP项目实现高效能治理仍然需要健全完善机制建设、重视组织结构革新、优化市场经营环境。

城市社区公共体育服务治理效能提升的驱动因素与生成路径——基于fsQCA分析

为厘清城市社区公共体育服务治理效能有效提升的驱动因素并探索各要素间相互作用关系,运用文献资料调研、案例分析与定性比较分析等研究方法,对26个典型案例的治理驱动因素与实践策略选择开展研究。研究结果表明,供给标准、保障制度及居民参与是提升城市社区公共体育服务治理效能的核心条件,在治理实践中主体间充分发挥互动合作是有效改善治理现状的充分条件。城市社区公共体育服务治理效能提升要素的组态路径包括:“保障制度+数字技术”的双核驱动型路径、“供给标准+资源整合+居民参与”的均衡驱动型路径、“供给标准+居民参与”的统筹驱动型路径和“保障制度+居民参与”的助力驱动型路径。4条组态路径关系揭示了城市社区公共体育服务治理进程中多个条件变量的协同驱动效应,并据此提出发展建议:创新治理理念,跟进保障制度实现治理宏观驱动;推进协商民主,设立供给标准落实治理中观协同;强化数字治理深度,激发居民参与推进治理微观能动,以此综合提升城市社区公共体育服务治理效能。

电渣炉冶炼控制方式对比研究

目前电渣炉普遍应用的控制方式为功率控制，但此种控制方式主要依靠熟练的操作、经验，工艺波动性大。由国外引进的电渣炉设备普遍采用熔速控制，此种控制方式工艺重复性强，对操控经验依赖性小。本文通过详细对比此两种冶炼控制方式，阐述优缺点，以供同行参考。

电渣炉渣皮形成机理研究

在Ф710×2050mm结晶器电渣炉冶炼5000kg模具钢RH13，通过对产生6mmANF-6（70％CaF2-30％Al2O3）渣皮进行断面纵向成分分析，发现渣皮形成具有分层现象，验证了渣皮“环形小熔池”渣皮形成机理，并由此提出控制渣皮厚度的控制要素：结晶器出水温度在一定范围内越高、收缩率越小、输入功率越大会使渣皮越薄，其中收缩率是影响渣皮厚薄的最关键因素。

1Cr18Ni9Ti钢电渣工艺研究

1Cr18Ni9Ti奥氏体不锈钢在经过电渣重熔时Ti含量烧损严重，造成产品不合格。为了降低Ti的烧损，提高此钢种的合格率，特对1Cr18Ni9Ti的Ti烧损进行试验研究。经过试验，发现Ti的烧损与渣系、摆动、气氛保护及自耗电极成分有着直接的关系，若能合理控制以上因素，则能有效降低Ti烧损，生产出Ti成分合格的1Cr18Ni9Ti产品。