增强适应性 注重实效性——浅谈现阶段的干部培训工作

应该肯定,过去在计划经济体制下形成的干部培训的内容、形式、方法、制度等曾起过积极作用,现在还有可供借鉴的地方。然而,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,给干部培训工作带来了新的挑战,面临的主要问题有:一、干部培训的内容、方法不适应(一)是培训的课程安排偏重于政治理论,经济理论、特别是市场经济理论较少。在干部培训中,学习马列主义理论是必须的,这对于干部掌握马列主义基本理论,掌握科学的世界观和方法论是必不可少的。

统筹城乡就业服务 推进城乡就业一体化

就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。推进城乡就业一体化，是扩大稳定就业、促进农民增收致富的重要途径。近年来，金华市大力实施覆盖城乡的就业政策，统筹城乡就业工作取得了积极进展。一是非农就业总量快速增长。截至2012年底，全市城乡从业总人数320．1万人，其中城镇从业人数163．8万人，农村从业人数156.3万人，城乡就业人数比例从2006年的34．2：65．8调整为51．5：48：5，

健全民生保障体系 推进城乡统筹发展

（一）统筹城乡就业服务，努力推动更高质量就业。一是出台实施统筹城乡的就业创业政策。推动出台扶持农村劳动者创业的有关政策；探索建立新的城乡就业失业登记制度；出台实施新一轮促进高校毕业生就业政策，推动高校毕业生实现更高质量的就业和自主创业。二是健全完善统筹城乡的创业带动就业机制。

金华市推进城乡就业一体化情况调查

推进城乡就业一体化，是扩大稳定就业、促进农民增收致富的重要途径．是推动新型城市化发展的重要任务。最近，金华市人力社保局就统筹城乡就业服务、推进农民转移就业有关情况进行总结和分析，并提出改革思路和举措。

坚持民生为本 强化人才支撑

一是夯实服务平台，推动更高质量的就业。巩同国家级创业型城市创建成果，完善创业扶持政策和创业保障体系，深化“社区创业俱乐部”等创建活动，不断提高创业成功率。实施更加积极的就业政策，切实做好应届高校毕业生、城镇失业人员、

发挥职能作用为“赶超发展、浙中崛起”提供人才支撑

人才是第一资源，是最具活力的发展要素。当前，金华市委、市政府提出“赶超发展、浙中崛起”目标，市人力社保部门作为政府人才工作综合管理部门，必须充分发挥职能作用，壮大高层次高技能人才队伍，激发人才创业创新热情。

为建设＂两富＂现代化新金华提供人才支撑和民生保障

省第十三次党代会提出了我省今后一个时期建设“物质富裕、精神富有”现代化浙江的宏伟目标。贯彻落实省第十三次党代会精神，具体到人力社保部门，就是要实现“礼会保障体系更加完善．城乡就业更加充分”，并使人才引领作用更加明显、劳动关系更加和谐，从而为建设“两富”现代化浙江提供有力的人才支撑和民生保障。

以人为本 统筹发展 着力保障和改善民生

2011年，金华市人力社保系统的多项民生工作都取得了新突破。以创业促进就业工作成效明显，全年城镇登记失业率始终保持在3％以下，创建国家级创业型城市获人社部中期评估优秀等次；社会保险扩面取得新进展，继工伤保险、养老保险之后，

构建和谐劳动关系 服务经济社会发展

劳动关系是现代社会最基本的社会关系。只有劳动关系和谐稳定，才能保障劳动者合法权益，实现体面劳动；才能推进经济转型升级，实现科学发展；才能落实公平正义，实现社会和谐。近年来，金华市各级劳动保障部门积极贯彻落实科学发展观，始终把发展和谐劳动关系作为服务经济社会发展重点工作，注重预防、完善制度，加强调处、健全机制，保持了劳动关系总体和谐稳定。但在肯定成绩的同时，当前我市劳动关系调处工作也还存在一些不容忽视的矛盾和问题。

在加强和创新社会管理中谱写劳动保障事业新篇章

当前，加强和创新社会管理是摆在各级党委、政府面前一项重要而紧迫的任务。劳动保障工作作为社会管理的重要组成部分，对于维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业具有不可替代的作用。

突出重点 统筹推进 不断开创劳动和社会保障工作新局面

以创业带动就业，进一步做好就业和再就业工作。继续深化创业型城市创建工作；全面落实新一轮就业和创业扶持政策，加强公共就业服务能力建设，加大统筹城乡就业力度，促进充分就业；加强职业技能培训工作，加大创业培训工作力度，

区域性“用工荒”成因分析及解决对策

一、金华市用工现状 2009年下半年以来，随着经济企稳回升，金华市企业缺工现象逐渐显现。根据去年10月用工情况调查数据显示，全市缺工数量约为19．48万人，占现有职工总数11．58％。

办好专题栏目 加强舆论引导

党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策,进一步凸显了农村精神文明建设的重要地位。8月30日,省委宣传部、省文明办在杭州召开全省农村精神文明建设座谈会,与会同志座谈交流了近年来各地切实加强农村精神文明建设的经验。本刊摘要刊登,以飨读者。