医学院校发展党员工作的若干思考

医学院校是医学人才培养的重要阵地,扎实做好发展党员工作是医学院校加强基层党组织建设的一项经常性重要工作,是夯实党在医学院校的组织基础、落实立德树人根本任务、树立高尚医德医风、师德师风的基础工程。在医学院校发展党员工作中还存在对发展党员工作的重要性认识不到位、发展党员工作程序有待进一步规范、党务工作水平有待进一步提升、青年教师党员发展相对缓慢四方面的问题。针对这些问题应积极采取有效措施加以解决:一是深化对发展党员工作重要性的认识;二是严格规范发展党员工作程序;三是进一步开展党务工作培训;四是加强青年教师党员发展工作力度。发展党员工作中仍然存在两方面内容需要深入思考:一是要注重把握运用好“把一部分优秀人才留在党外”的统战政策;二是建立完善非事业编制人员发展党员相关制度。

可再生能源发展的税收激励政策探析

大力发展可再生能源是解决我国能源供应不足以及污染排放问题的根本出路,税收激励是促进可再生能源发展的重要政策手段,我国现行税制对促进可再生能源发展的支持力度较小,应完善现行税制,加大税收对可再生能源发展的激励作用。

论电费回收的法律适用

面对日益严重的电费拖欠,电力企业在依法回收电费的实践中,遇到了法律适用的困境。采用《合同法》等民事法律规范虽然有利却因用户的抵制而难以推行,而作为具有经济法法律规范性质的《电力法》,不但没有发挥保障电费债权的作用,反而做出了过多限制,造成了利益失衡。因此,必须直面电费拖欠现状,重新审视电费回收的立法取向,在《电力法》的修改完善中,充分保护电力企业回收电费债权的法律权利。

垄断企业限制竞争行为的法律规制——以供电企业“预收电费”为例

电力企业电费拖欠严重,而预收电费方式则是避免拖欠电费的有效途径,但却被一些政府部门认为是利用自身的垄断地位限制竞争,违反了我国的《反不正当竞争法》。笔者认为,预收电费方式不属《反不正当竞争法》调整的范围。但同时,供电企业是垄断企业,不应完全享有一个普通企业在签订合同时的全部权利,其限制竞争行为应接受将要出台的《反垄断法》调整。供电企业在订立合同时,既要与用电人协商一致,合同条款也要公平合理,这有待电力法及相关立法做出明确、具体的规定。

王惠儒书法简介

王惠儒,1946年2月出生于河南省沈丘县,毕业于河南大学中文系。中共党员,沈丘县人民政府干部。现为中国书画家协会理事、中国书法家协会会员、国家人事部专家服务中心高级书画师、北京奥林匹克书画院名誉院长、《海峡两岸书画家精品集》副主编。王惠儒自幼酷爱书画,终年不缀。

电力事故无过错责任中的“过错”问题分析

高度危险作业适用无过错责任,对受害人有利,但无过错的作业人可能因此陷入经济困境,甚至会带来严重的社会影响。电力生产经营属于高度危险作业。通过电力事故无过错责任中电力企业"过错"问题的分析,认为在无过错责任中应对受害人和第三人的过错适用过失相抵,同时对加害人有无过错在赔偿数额上有所区分。

公文写作三题

公文作为机关实施领导、处理公务的一种法定应用文体,在写作上既与一般的非法定公文文书有相同的一面,又因其所处地位和所发挥作用的特别,而具有明显不同于一般非法定文书的特殊要求。

浅谈怎样选择文种

<中国共产党机关公文处理条例>规定,党的机关公文文种主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要等14种.

铜铝薄板轧制复合工艺

针对电子、散热等器件对铜铝复合材料的需求,开发了铜铝薄板复合轧制技术,采用实验方法对轧制复合工艺进行了优化.研究了铜铝复合薄板轧制厚比的变化规律,并通过不同的退火工艺,研究了铜铝轧制复合界面变化过程.结果表明:铜铝复合临界轧制压下率随铜厚比例的增加而减小,铜铝组元压下率与总压下率之间成正比关系,随着轧制压下率的增大,各组元压下率也成增长趋势.退火处理可以提高薄板的弯折性能,但当温度过高时,在铜铝界面会产生脆硬的金属化合物,严重影响铜铝复合板的结合强度.

半固态成形Al-Fe基合金组织与性能

设计了一种Al-Fe合金的化学成分,采用半固态技术进行了成形,分析了合金铸态、电磁搅拌态、挤压态的组织,检测了合金铸态、半固态成形态的力学性能。试验结果表明:合金元素的加入和凝固过程中外加电磁搅拌以后,合金组织明显细化;经过半固态成形后,合金组织进一步细化,第二相长度和厚度减小,同时尖角发生钝化,且分布较均匀,力学性能比铸态提高了79.7%。

高压线下垂钓触电案供电企业免责的启示

2017年9月10日上午,张某到河边钓鱼,在钓鱼过程中鱼竿挂上某农场供电站管理的高压线触电身亡。经公安机关调查询问,同行的其他两人均表示,知道事故现场有高压线,但没有注意到现场设置的“高压危险禁止垂钓”警示标志。张某家属对农场供电站提起诉讼。一审法院审理认为,张某作为有完全民事行为能力的自然人,应当知道选择高压线路下方垂钓存在高度危险,然而其不顾被告依法设置的“高压危险禁止垂钓”警示标志提示。

电改背景下电费违约金的适用

电费违约金是用电人由于迟延履行而承担的民事责任,它是供用电合同的违约责任之一,对于督促用电人全面履行合同具有重要意义。根据合同法及相关司法解释,允许债务人以造成的损失为基准请求对约定的违约金进行增减。当用电人逾期支付电费时,给供电人造成的实际损失是什么,以及按照何种标准进行调整,司法实践中有不同的理解。

从一起触电再审案件看过失相抵的适用

高压触电人身损害赔偿责任是高度危险作业致人损害责任的一种,适用的是无过错责任。通过对案件的分析发现,超过九成的高压电致害案件均为非单一原因触电案件。减轻经营者的责任的法定事由是:被侵权人对损害的发生有过失。《侵权责任法》中关于减轻或者免除责任的相关条款过于模糊,也导致法官的自由裁量权过大,对各种行为致害程度的不同理解导致各个侵权主体承担的责任比例相差悬殊。

用电检查权性质的裁判争议分析

2016年1月1日,原电力工业部《用电检查管理办法》废止后,对电网企业对用户的用电检查权的性质及存废的争议一直存在。《供电监管办法》正在修订之中,《供电监管办法(修订征求意见稿)》第九条要求供电主体加强供电安全管理,维护电力系统安全稳定运行;能源监管机构按照国家规定对供电企业保障供电安全的情况实施监管。供电主体能否基于安全原因,对非属于自己产权的用电主体实施用电检查,值得思考。

窃电查处有新规——解读《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》

窃电行为的泛滥一直困扰着供电企业，但由于电能的特殊性，查处窃电在证据的收集、固定、保存、鉴定和移送上有一定的难度，有些证据在案件审理阶段无法发挥应有的证明力，阻碍了窃电案件及时立案和审判，以罚代刑的情况十分普遍，导致窃电现象愈演愈烈。

邮寄催收电费单能否引起诉讼时效中断

邮寄催收电费面临举证难题 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，一旦超过诉讼时效，除非用户自愿履行债务，供电企业的权利将得不到法律强制力的有效保护。不过，诉讼时效可因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。供电企业已经意识到诉讼时效的风险并采取了相应的对策，对一些欠费时间较长、诉讼时效期限将满，或态度消极的欠费用户，在向其发出催费通知书时，列出所拖欠电费的数额和时间，

加强证据管理 防范诉讼风险

证据是查明案件事实的关键，确实充分的证据在诉讼中往往具有决定性的作用。如果证据管理混乱，供电企业面临诉讼时往往会因为证据缺乏或在举证期限内难以举证而陷入被动。通过建立以证据管理为核心，将法律纠纷案件管理融入企业日常运营管理和风险管理体系，是维护企业合法权益、防范法律风险的重要保障。

违约金滞纳金不应混淆

各执一词 据《深圳法制报》载，某地一李先生为供电公司以拖欠电费为由对其住宅停止供电并收取电费滞纳金一事不服，向当地法院提起诉讼。原告认为，滞纳金属于行政处罚的范畴，供电企业与用电客户之间只有一种合同关系，欠费产生应该只是违约金。