改革防保体制 加强系统管理

长期以来,由于防保机构条块分割,各自为政等原因,卫生行政和事业机构的职能都难以充分发挥。若能根据临床医学和预防医学的实际和特点,建立各自独立的专业组织机构,形成一个结构合理、专业性强、条块结合、层次有序、管理宽度适当,便于指挥并能组织社会力量齐抓共管的防保网络,将会更有利于卫生事业的发展,有利于实现“人人健康的总体目标”。 1 指导思想 (1)要利于预防为主方针的贯彻,能够适应日益发展的防保工作需要。(2)以社会效益为最高准则,有利于提高社会效益和经济效益。(3)要面向社会,面向群体,提高人口素质,树立“