基层税收征管体制中的问题

近年来,我国国民经济形成了多元经济结构,多种流通渠道,多种生产、经营方式的新局面。国家为了适应这一新形势的需要,税制上已作了相应的调整与改革。但是基层征收管理仍然沿用旧的模式、办法,其弊端日渐显露出来:一是思想观念不适应商品经济发展的要求。以收入论英雄的单纯收入观念,导致了行为上的重收轻管。"任务紧了胡乱收,任务松了留一手"现象较为突出。既妨碍了税收职能作用的发挥,不利于以法治税,又不利于生产、经营者在同等条件下竞争,影响生产力发展。二是"征管合一"

深化征管改革 推进以法治税

经过近两年的努力,我县征管改革工作取得了一定成效,以征管查分离为特征的新机制已具皱型,为探索一套科学、严密的税收征管体系迈出了可喜的一步。但是,新机制在运行中也遇到了一些问题,主要表现在:内部征管质量综合反映差、整体协调时效性差、监控反功能差;外部由于纳税人纳税意识淡薄,税收秩序混乱,偷、漏、欠税现象不能有效制止。针对这些问题,我们经过认真的调查研究,并借鉴外地经验,反复分析论证,形成了“台帐全局总控,五表纵横反馈,实行三自纳税,内外改革同步,整体协调运转”的新思路,并制定了实施方案,全面实施。一。

运用税收杠杆 发展山区经济

发挥税收杠杆作用,大力促进横向经济联合,是我们搞活企业、发展山区经济的一个重要内容。近年来,我们越来越清楚地认识到,要搞活企业、发展经济,必须促使企业冲破各种羁绊,使生产要素在更大范围内实行优化组合。从这一认识出发,我们切实加强综合服务,积极从政策上鼓励、信息上引导、工作上促进横向经济联合,使我县纺织、酿酒、轻工、机械、建材、商业等8个行业94个生产厂家和商业企业通过联合搞活了生产和流通。1986年新增产值2230万元,新增税利570万元。