环境群体性事件下环评制度的重构——什邡钼铜环境群体性事件的反思

我国已进入了环境群体性事件的集中爆发期,环境群体性事件需要回归到法制的轨道上来。在风险社会背景下,环境行政机关规制风险活动要符合现代法治意义下的合法性和正当性,这就决定了环评的"双重属性"。我国环评制度具有其功能定位不当、公众参与机制欠缺的现实不足,导致环评结果在很多情况下只具有合法性而不具有合理性,这是导致什邡等环境群体性事件的根本原因。在环境群体性事件的倒逼下,环评制度面临着重构,它应该成为实现风险沟通的平台。

我国化工园区循环经济法律保障机制困境与对策——以规划环评为视角

循环经济是一个系统工程,关键在于总体规划。规划环评作为一种评价制度,从根本上保障了循环经济的运行和发展。在实际运行中,化工园区规划环评制度存在"未批先建"、替代性方案和公众参与缺失等不足,制约着化工园区循环经济建设和环境风险预防。在规划环评中加入替代性方案,完善公众参与制度,对我国化工园区循环经济发展和环境风险预防具有重要作用。

在壮大实力中提升组织力——老河口市村级集体经济发展调研报告

老河口市现有217个村、35个社区,'十二五'末尚有半数以上村为集体经济收入不足5万元的'空壳村',整体发展水平居襄阳9个县(市、区)之末,导致不少村(社区)的党建工作薄弱。痛则思变,变则通达。