中国式现代化的城镇化支撑与实现路径

实现中国式现代化,需要城镇化的全面支撑。在分析中国式现代化基本国情的基础上,重点阐述中国式现代化对城镇化提出的新要求,人口规模巨大的现代化对城镇化的新需求;全体人民共同富裕的现代化要求城乡协调发展;物质文明和精神文明相协调的现代化需要城镇化水平的不断提升;人与自然和谐共生的现代化要求城镇化必须走绿色发展道路;走和平发展道路的现代化要求城镇化必须走合作创新、互利共赢的道路。根据这些要求,针对性地提出推进中国式现代化建设过程中城镇化的实现路径:人口规模巨大的现代化需要多元化的城镇化发展模式;推进产业非农化与转型升级,实现共同富裕;重视文化软实力,不断提高市民素质,加强精神文明建设;走低碳节能、绿色发展的城镇化道路,推进人与自然和谐共生;走合作创新、开放包容的城镇化道路,促进和平发展等。

伴生城镇的理论建构、形成机理和整合路径研究

行政边界对于城镇空间形态具有明显阻隔作用,伴生城镇就是由于行政区划的空间分割而出现的一种社会经济现象。在国内外行政区划边界效应相关理论的指导下,以及在对边界形成机理和发展特征等方面的大量相关文献研究基础上,通过对四川省德阳市孝泉镇和孝德镇、绵远镇和绵阳市河清镇、德阳市中江县的石笋乡和金堂县的金龙镇、德阳市广汉市向阳镇和成都市青白江区弥牟镇等区域的实地调研,提出“伴生城镇理论”这一新的理论框架,并从行政区划边界效应的视角分析区域交界地带伴生城镇的发展特征和形成机理,系统性总结伴生城镇现象出现的成因及相应规律。最后,根据当地区域特征,提出优化伴生城镇空间布局的解决路径:整合设市、组合设立管委会以及合二为一等,为解决城镇区域边界地区优化重组问题提供借鉴和相关参考。

COVID-19影响下中国城市群国庆假期出行网络时空变化——基于2019年和2021年百度迁徙大数据

新冠疫情影响城市居民出行行为和城市群城际出行网络,而现有研究较少探究疫情背景下城市群出行网络的时空变化。该文以国内7个城市群为研究区域,基于百度迁徙数据对疫情前后(2019年、2021年)国庆假期城市群城际出行流的层级结构、规模体量以及动态格局进行对比研究。结果表明:①疫情改变了城市群城际出行流规模与时间分布,2021年国庆期间城际出行流总量比2019年下降64%,出行态势演变至“C”形和随日期递减至平稳两种类型;②城市群外部与内部出行网络存在多核发散、双核驱动和单核辐射3种模式,疫情后出行流更趋低值化、省域化,行政边界对城市群居民出行的约束增强;③城市群对外首位联系数量占比高于对内首位联系,联系强度反之,表明疫情后城市群内外首位联系格局的“近邻效应”愈发增强,对外首位联系格局大幅度向省内或邻省收缩;④人均GDP与从业人员期末人数对出行网络的时空变化具有显著影响,表明疫情后城市群核心城市经济韧性较高,出行流规模较大,受疫情防控措施的影响,行政等级和旅游资源丰度对城市的流入规模影响不显著,高铁和公路客运量对城市的流入规模产生正向促进作用,主要由疫情防控期间短、中距离出行的选择偏好所致。

改革开放以来中国地级市设置的空间特征及存在问题

地级市设置是中国现代化进程中社会结构转型的重大空间成果,地级市布局结构优化是深化供给侧结构性改革的内在要求,对构建科学合理的城市化格局具有重要意义。文章采用政区相似系数、标准差椭圆模型等方法,对地级市设置的空间特征及存在问题进行了探讨。结果表明:1)在空间特征方面,改革开放以来中国地级市设置受政策因素的影响较大,仍基本延续着原地区建制的空间范围,呈现自东向西、由沿海向内陆逐渐推进的趋势。2)由于设市模式的差异,在不同程度上造成地级以上行政中心设置过近、“小马拉大车”和“大马拉小车”等问题,随着城市化水平的提升,这些问题也在日益凸显。3)中国地级市空间分布生成于工业化与城镇化背景下的地域型政区,发展于城乡差异与跨界合作的战略转型,并在地域重构与尺度重组中面临区划调整的创新挑战。4)地级市设置的“空间”问题在一定程度上导致经济社会发展体制成本的提高,未来应从更大范围统筹考虑生产力布局,必要时可开展地级行政区划调整。

黄河流域旅游经济的时空分异与R/S分析

以黄河流域为主要案例区，采用标准差、基尼系数、变差系数、区位商等指标，分析了1996-2010年黄河流域旅游经济时空分异的发展演化过程，运用分形理论中的R／S分析方法，预测了黄河流域未来旅游经济差距的发展趋势。结果显示：黄河流域旅游经济的绝对差距是逐年增大，相对差异呈现先减小后增大的趋势；各省发展差异明显。如果在原有条件下继续发展，未来黄河流域旅游经济的差距将继续增大。最后为缩小黄河流域旅游经济差距，促进流域旅游经济持续快速发展提出了对策建议。

半城市化地区城乡一体化协调发展模式研究--以成都市双流县为例

随着城市化的快速推进,城市对周边地区的影响力也不断增大。城乡之间的经济联系也越来越紧密,城乡互动发展的态势日益明显。在一些经济发达的半城市化地区,可以推进城乡一体化进程,不断提升城市化的质量,促进城乡协调发展。以成都市双流县为例,在充分认识城乡一体化协调发展模式内涵的基础上,深入分析双流县目前的城乡一体化发展特征,作为制定城乡一体化协调发展模式的依据和基础。在充分把握双流县与成都市的互补关系与一体化趋向的基础上,贯彻功能区的思想,制定了推进双流县城乡一体化协调发展的发展模式。对推进中国城市化进程,实现城乡一体化提供有益的参考。

县级行政区划规模偏小对京津冀协同发展的影响

县级政区是国家治理的空间基础,该文基于行政区划视角,通过县级行政区划的属性分析,发现县级行政区划规模偏小是制约当前京津冀协同发展的突出问题,县级政区过多、过小阻碍中小城市的正常发育,中小城市发展迟缓加剧了城镇体系的不协调和区域发展不均衡问题。主要原因有:辖区面积偏小造成县(市)资源配置能力较弱,管理幅度较大增加了组织管理的复杂程度,行政边界较多抬高了生产要素的流通成本。据此提出政策建议:合理确定县级政区规模,推进小县合并,缓解县(市)内生发展动力不足问题;适时推进建制转换,积极培育中心城市,缓解中等城市发展能级不足问题;有序开展体制改革,理顺行政管理体制,缓解公共服务供给能力不足问题。

城市空间结构演变的动力机制分析

从一般机制和特殊机制两个方面构建城市空间结构演变的动力系统,认为城市经济的发展是推动城市发展的内生力量,是城市空间结构演变的根本动力.而城市规划、技术进步和社会人文类型等是城市空间结构演变的外生力量,他们共同作用,不断改变着城市的空间形态.除了一般的动力机制,还对推动城市空间结构演变的特殊动力如新区开发、交通区位袭夺、大型工程建设、突发自然灾害等做了初步的论述.各种内生和外生的力量共同作用,不断推动着城市的发展和进步.

国外防治城市病的规划应对思路与措施借鉴

城市病是随着工业化、城市化进程出现的,已经成为国内外城市发展普遍存在的难题。城市规划和管理是防治城市病的主要途径之一。国外发达国家城市病的主要表现为人口膨胀,城市不堪重负;城市人口贫困失业、居住条件恶劣;交通拥堵,生活质量下降;环境污染,资源短缺;社会冲突、犯罪活动、政治腐败现象加剧;城市无序蔓延,发展失控等方面。针对以上问题,国外从城市规划和管理层面出发,进行了很多的尝试,积累了很多宝贵经验,通过借鉴美、英、日等发达国家治理城市病的规划应对思路,对我国的城市规划管理有很好的启发,今后应更新城市发展理念,加强城市规划编制的科学性与权威性,重视交通规划对城市发展的引导,积极推进各项规划的协调与对接,缩短规划审批周期,严格保障规划的顺利实施。这些规划思路的落实,对于我国防治城市病,推进城市健康发展具有十分重要的意义。

大都市边缘区城乡一体化协调发展战略研究——以成都市双流县为例

我国的城市化进程进入持续快速发展时期,各级城市都开始重视城乡统筹发展。在经济发达的地区,应该及时制定城乡一体化协调发展战略,积极推进城乡一体化进程。文章在阐述新时期对城乡一体化协调发展战略的新认识基础上,认为制定城乡一体化协调发展战略,应该秉承“系统分析,全面协调;扬长补短,发挥优势;统筹城乡,引导与调控兼顾;产业、空间、生态战略并重”的观点,全面掌握研究区域的发展现状和主要问题,有针对性、有步骤、有重点地制定相关的发展战略。针对双流县而言,具有得天独厚的区位条件和经济基础,应该充分利用自身的优势条件和外在发展环境,积极稳妥地推进“稳步推进与可持续发展战略、北部带动与圈层发展战略、因地制宜和重点突破战略”,逐步实现城乡一体化协调发展。

我国中部地区人口城镇化的空间格局

中部地区成为国家近年来关注的热点地区。中部地区人口众多,城镇化的发展也面临一系列的问题。文章基于GIS和数据分析,总结了中部地区人口城镇化空间格局的基本特征,包括人口城镇化速度快但水平低;各区县人口规模相差很大,城镇体系结构不合理;城镇化的区域差异明显;都市经济区和人口—产业集聚带初步形成;各省的离心化倾向明显,表现出一定的核心—边缘结构等。中部地区的城镇人口空间分布的集聚态势明显,城镇化区域差异将进一步扩大,最后针对中部地区城镇化空间格局的优化提出相应对策和建议。

珠江三角洲都市经济区地域构成的判别与分析

随着经济全球化和城市化进程的加快,单个城市的竞争逐渐转变为城市区域的竞争。都市经济区是在国家战略需求的推动下应势而生的新概念,已经广泛应用于全国国土规划和主体功能区划。准确把握都市经济区内部的地域构成有助于进行有效地加强区域管理和空间调控。以往的相关研究主要集中于宏观分析或以区县为单元的空间分析,从功能空间的角度对都市经济区内部地域构成的研究较少,更缺少准确科学的划分和判读方法。为了准确把握区域空间利用中的主要问题和潜在威胁,规划者和政府官员需要探索判定都市经济区地域构成的新方法。文章在总结当前几种主要的地域类型判读方法优缺点的基础上,深入探讨了运用遥感和GIS手段进行区域地域构成判别的思路,并成功应用于珠江三角洲内部地域构成的空间分析。研究发现,当前珠江三角洲都市经济区正经历着大规模的城镇化,大都市的发展无序蔓延,存在的用地粗放、结构混杂、功能有待优化等问题,工业区、居住区等用地的空间分布呈现较明显的向心型分布和交通导向型分布特征,同种地域类型的集聚性分布明显增强。通过从单要素和整体特征上认识和把握珠江三角洲地域构成与空间组织特征,可以有的放矢地进行空间管理和调控。还有助于深化区域地域构成的认识和空间结构的监测和分析,也可作为制定土地利用政策的依据,为从区域尺度上制定空间政策提供了新的参考依据。

城市社会空间结构研究的回顾与展望

在城市社会空间结构方面介绍了西方和国内的主要研究成果,对城市社会空间结构的研究进展和领域作了综述。在总结社会空间结构理论基础和研究方法的基础上,全面回顾了城市社会空间研究的主要内容,并重点探讨城市社会空间结构的演变趋势和研究热点。认为今后要借鉴多学科的综合进行理论研究;社区建设与社区规划研究将成为热点;要重视居住空间分异与调控的研究;活动空间、感应空间及生活环境质量的研究将不断强化。

城市战略联盟的内涵与运作形式研究

经济全球化不断加剧城市之间的竞争,城市的发展也越来越受到自身发展条件的限制。借鉴企业战略联盟的思想,建立城市战略联盟成为提升城市竞争力、互惠共利、协同发展的重要手段。从城市战略联盟的缘起入手,初步分析了城市战略联盟的概念、内涵、联盟的主要形式以及建立途径。城市战略联盟是城市政府之间为了充分发挥自身优势,弥补自身弱势的一种战略选择;是在保持城市自身行政权利独立性、平等自愿的基础上,共享城市的基础设施和发展条件,整合优势资源,城市之间互补协作的一种新的合作形式。

全面放开二孩政策背景下人口增长对资源环境的影响和需求分析

2015年底,我国全面放开了二孩政策,势必对我国的人口总量和增长态势产生深刻影响,进而影响我国的资源需求和环境压力。在采用队列元素法预测全面放开二孩后我国总人口及各省(市、自治区)人口的基础上,运用城乡人口比增长法预测未来城镇化水平,本文依据这两种预测结果系统探讨人口政策变动对我国资源消费、环境污染的定量预测和具体影响。假定未来的人均资源环境消耗量保持现状不变,按照预测的未来人口总量和增量,得出人口增长对我国资源环境的需求变动。通过计算新增的资源环境需求量,对比需求总量与我国的资源环境供给能力,进一步分析人口增长对资源环境各方面的压力大小。研究发现:全面放开二孩政策后,我国的粮食、生活用能源、生活用水、城乡建设用地的需求量和生活污染物排放量均逐年递增,但变化速率有所差异。为满足未来人口增长所产生的需求,粮食和能源的自给率明显降低,未来将需要更多地依赖进口。全国的供水能力和保障水平急需提高,其中北京、河南、江苏、青海、四川的现状供水能力与未来生活用水需求差距较大。各省建设用地需求差异明显,吉林、湖北、山东、四川、江苏、湖南、新疆、广东、黑龙江、贵州等省市的城市建设用地新增需求量将快速释放,但已有的建设用地储备无法满足预测需求。生活污染物的治理压力加大,环境保护与治理能力应该继续加强。

基于微博数据的中原城市群空间联系强度测度

空间联系强度是城市群发展阶段、态势、功能定位的重要表征.在大数据背景下,随着移动终端的普及和网络联系平台的广泛使用,人流在不同地区的空间移动能够得到较准确的统计和表达.在总结以往城市群空间联系研究方法的基础上,提出一种新的基于微博数据判别城市之间空间联系强度的方法,弥补了由于缺乏城际通勤数据而导致的传统空间联系强度判别方法的不足.新方法可以较准确地判别城市群地区各个城市的空间联系强度与组织类型.

国外行政区划调整的经验及对我国的启示

行政区划调整是实现行政区划科学化的重要手段,是适应社会经济发展的客观要求。总结国外行政区划调整的经验,主要包括以下4点:在城市化快速发展时期国外基层行政区划的调整非常频繁;坚持城乡分治的行政管理框架,但有向城乡合治方向发展的趋势;西方城市化水平高的发达国家,城市行政等级趋同,小城镇也同样十分发达,数量非常多;重视大都市区的管理,建立有效的行政协调机构。在此基础上得出了对我国行政区划调整的启示,要加强我国行政区划调整的科学论证,进行行政管理体制的创新,理顺行政管理体制等建议。

全面放开二孩政策下中国人口增长对城乡建设用地的影响与需求预测

研究目的:研究全面放开二孩政策对未来城乡人口和建设用地间的供需变动和影响。研究方法:利用人口学的队列元素法对中国总人口及省际人口变化进行预测,建立城乡人口与城乡建设用地的双对数线性回归模型,测算二孩政策下2016—2030年全国和各省(市、自治区)的城乡人口及城乡建设用地需求量。研究结果:(1)2016—2030年中国城乡建设用地总体需求量将不断上升,城市建设用地需求明显大于农村建设用地的需求,且在人口快速释放的第一阶段(2016—2020年)城乡建设用地增加趋势明显,后期趋于平稳,但未来建设用地供需平衡矛盾将持续加大;(2)随着各省(市、自治区)城市人口的不断增加及农村人口的不断减少,城市建设用地需求量上升,变化速率渐缓,个别省市的农村建设用地需求下降,且不同省市之间的人均建设用地的变化并不一致,没有明显的规律性。研究结论:全面放开二孩政策对未来的城乡建设用地需求产生重要影响,应该因地制宜,提早应对。

珠江三角洲都市经济区的发展特征分析

随着城市化进程和经济全球化的不断推进,人口和产业向特定地区集聚的趋势越来越明显,城镇密集地区已经成为参与全球竞争的主要单元。结合新一轮全国国土规划和主体功能区划,提出了都市经济区的新概念。珠江三角洲地区是发育比较成熟的都市经济区,在全国乃至世界经济体系中的地位越来越重要。运用地理信息系统和数据统计分析,从不同角度分析了珠三角都市经济区的现状特征。发现珠三角地区网络化的发展态势越来越明显,空间发展集中连片,呈现圈层式的发展特征。受内外因素的影响,珠三角都市经济区面临的区域竞争日趋剧烈,区域空间结构也需要不断优化整合。加强珠三角都市经济区的空间管理和优化调控成为当前面临的一个重要课题。

我国地区工资差异决定中的路径依赖特征与锁住效应弱化分析

缩小贫富差距,实现共同富裕,需合理减小各地区的工资差异。笔者尝试从宏观市场潜能、微观劳动生产率以及外部不经济三个方面就路径依赖特征和锁住效应及其弱化对我国地区间工资水平决定的影响进行分析。通过Dixit-Stiglitz的垄断竞争模型构建了地区间工资水平影响的实证分析模型,利用系统GMM方法对模型的稳健拟合验证了各主要因素对我国省级地域工资水平的影响。通过对路径依赖和锁住效应的检验发现:市场潜能以及劳动生产率因素所存在的路径依赖特征和弱化的锁住效应对我国地区间工资水平格局及其演进有较好的解释力,这对于更好地理解我国地区间工资格局及其区域差异有重要的现实意义。最后从合理缩小现有的工资水平区域差距,促进区域协调发展的角度出发提出了若干的政策建议。