四川省实施健康扶贫面临的困难与对策

实施健康扶贫,对于实现到2020年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。改革开放以来,我国乡村医疗在经过了萎缩、探索、发展和强健期的"四个时期"发展,取得了巨大成就,也还存在着一些亟待解决的问题。加之,乡村医疗需求出现的新情况给基层健康扶贫提出了新挑战,必须拿出新思路和新对策。

四川扶贫新村建设存在的主要问题与对策研究

新村扶贫是贫困地区建设社会主义新农村的重要举措。四川在扶贫新村建设中取得了显著成绩,积累了有益经验。为了扎实稳步地推进扶贫新村工作,提高扶贫开发的整体成效,加快新农村建设进程,本文分析了目前四川新村扶贫中存在的主要问题,并提出“五个坚持”的思路。

“十三五”时期四川脱贫攻坚构想

四川农村贫困人口位列全国第4位,消除贫困任务艰巨。"十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段,农村贫困居民脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务;四川必须采取多种政策措施,精准发力,才能坚决打赢脱贫攻坚战。

对实行土地“三田制”的初探

针对现行土地制度的弊端,许多同志提出在土地所有权上做文章.目前在地权上存在多种看法和主张,比较普遍的有三种:一种是国家所有,一种是集体所有,一种是农民私有.三种地权问题,本质上都是一个利益关系问题,即地租为谁所有的问题.本文认为着眼点应放在完善农村土地属于农业集体经济组织所有的制度上.地权国有,好处是能够强化政府对土地的转移和集中,也就是通过强化政府对土地的管理手段,促进土地经营使用权的流动和集中.

精准扶贫:改“漫灌”为“滴灌”

省委十届四次全会提出:"建立精准扶贫工作机制,对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理,逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。"实行精准扶贫,确保到村到户,这传递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路,必将对我省扶贫开发产生深远的影响。怎么定义精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况。

开创生态文明与扶贫开发新局面 实现“美丽中国”

生态文明视角下的扶贫开发，其重点在于解决自然资源的可持续性问题。从某种意义上说，解决了这个问题也就解决了贫困和返贫等问题。生态文明视角下的扶贫开发工作，在理论上首先要破解生态文明、循环经济和扶贫开发三者的逻辑关系。

资金到户办农业:推进扶贫战略转移的必然要求

资金到户办农业：推进扶贫战略转移的必然要求王思铁从十多年扶贫开发的实践看，扶贫资金作为扶贫的一个重要手段，始终是服从服务于各个阶段的扶贫战略的。从一定意义上说，扶贫资金数量的多少，投向是否合理，运作方式如何，都直接影响着扶贫战略目标任务的实现。一、从...

试论重构山区县域经济结构的现实意义

试论重构山区县域经济结构的现实意义王思铁一定的社会经济和技术条件，要求与它相适应的一定的经济结构。一个国家或地区的经济结构是否合理，主要看它是否适合本国或本地区实际情况，是否能充分利用国内外、区内外的一切有利条件，是否能合理而有效地利用人力、物力、财...

双非：中国农村发展的一个重要选择

双非：中国农村发展的一个重要选择王思铁当前，在中国农村发展中面临着两大难题：一是生产力总体水平低且在短期内不可能有大的改观；二是人口增长和耕地减少矛盾突出且会日趋严重。那么，今后如何加快中国农村发展呢？笔者认为：确立并实施双非战略是一个重要选择。（一...

“六个精准”指引脱贫奔小康

省委十届六次全会提出：“到2020年全面消除绝对贫困,全省农村贫困人口全部脱贫”的目标任务,并同时要求实施扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效“六个精准”。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,实现脱贫奔小康目标,务必要在“六个精准”上想办法、出实招、见真效。

扶贫亟待调整思路

０年代中期以来，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规划的扶贫工作，经过多年的艰苦努力，到１９９２年底全国农村的贫困问题已经明显缓解，没有解决温饱的贫困人口已经减少到８０００万人，占全国农村总人口的８８７％。为进一步缓解农村贫困问题，缩小东西部...

精准扶贫方能收获实效

省委十届七次全会提出：＂坚决打赢脱贫攻坚战。＂到2015年底,我省尚有380万贫困人口,这意味着＂十三五＂期间,每年平均要脱贫76万人。四川脱贫攻坚任务艰巨,必须在精确识别、精确帮扶上下大力气,方能少走弯路,收到实效。精确识别夯实基础精确识别是精准扶贫的基础,基础不牢,地动山摇。习近平总书记多次强调：全面建成小康社会＂决不能让一个苏区老区掉队＂＂少数民族一个都不能少,

贫困地区建设社会主义新农村的实践与思考（摘）

一、贫困地区新农村建设的初步实践 1996年四川巴中等一些贫困地方，以村为单元开展农村扶贫。1997年、1998年省委、省政府两次在巴中召开全省扶贫开发工作会议，组织贫困地区学习、推广巴中文明新村建设的经验。新世纪初，省委、省政府作出了新世纪头10年选择1万个贫困村开展“万村扶贫”的战略部署，提出了“村为单元、综合规划、重点突破、整体推进”的新村建设的新要求。

扶贫:突出帮村扶户

扶贫：突出帮村扶户王思铁／四川自８０年代中期以来，四川省委、省政府采取一系列重大政策措施，有组织、有计划、大规模地开展了扶贫开发工作，取得了显著成效。１９７８年到１９９３年，全省农村贫困人口由２５７８５万人减少到９７５４６万人，下降了６２１７％...

扶贫:亟待机制创新

社会主义市场经济体制的确立,为扶贫开发带来了新的机遇和更加广阔的前景。但是,与此同时又产生了某些导致贫困的新因素,致使一些贫困农民旧贫未脱,新贫又至,甚至脱贫又返贫。 贫困地区和贫困人口之所以贫困,有其自然、社会、历史等多方面的因素。过去这些因素主要表现在自然条件差,天灾繁多;基础设施建设落后,地区经济实力过弱;人文素质低下,人口过多且增长过快;专业人才匮乏,科技滞后,自我发展能力低,等等。通过七、八年全国范围内的大规模扶贫开发,特别是社会主义市场经济体制的逐步建立,致贫因素发生了很大变化,原有的致贫因素多数已经消亡或正在消亡,少量的则由次要上升为主要因素,尤其是新的致贫因素在不断产生。如:生产要素分离,以小对大(小生产与大市场)矛盾,“贫穷文化”影响,领导方法陈旧,“五生(生态、生产、生活、生育、生穷)”恶性循环,发展思路滞后,“抽血”“输血”失衡,扶贫资金移位,经济结构老化,等等。市场经济条件下的致贫新因素有三个明显的特征:一是存在性广,如生产要素分离,以小对大矛盾、“贫穷文化”意识等,在贫困地区几乎是比比皆是;二是隐蔽性强,一些致贫新因素不像天灾、基础设施一类表露明显,“欺骗”性强,且产生背景错综复杂,各因素相互交织作用,单一的解决措施难以?