法秩序统一视野下电子烟非法经营的规范解析与判定逻辑

认定未经许可销售电子烟,其关键在于规范界定电子烟的属性。司法实务据电子烟之加热卷烟型与烟油雾化型而将其非法经营罪的论证呈现为不同的路径,但当前相关规制路径在罪刑法定、规范依据效力等方面却存在诸多疑问;非法经营罪作为典型的行政犯,涉及行政违法性与刑事违法性的双重违法性判断,正与“相对从属性说”存在内在一致性;故基于法秩序统一性原理,凡涉非法经营电子烟的案件,都首先需要透过对行政违法性的判断检验一般违法性的存在,进而在刑事违法性的判断中,需要以规范保护目的为判断基准,明确前置法与刑法的相对从属关系。

国内农业保险市场的政府定位:守夜人还是主导者?

农业保险作为分散农业生产风险、补偿农业损失的一种市场化的风险转移和应对机制,已被世界各国广泛采用。本文从农业保险历史发展角度上考察了政府介入问题,并总结了在政府主导作用下我国农业保险市场面临的问题,认为政府在农业保险市场中的功能定位应由主导作用向引导作用转型,更多的通过完善财税支持、全面加强监管、鼓励保险公司创新和提高农户农业保险认识等措施来引导农业保险市场发展。

乡村振兴背景下农业保险发展面临的机遇、挑战与改革路径——以吉林省为例

推进农业供给侧结构性改革,是新时期乡村振兴背景下我国农业农村经济工作的主线。作为农业发展的稳定器和助推器,我国农业保险市场同样存在结构性失衡问题,严重制约农业保险功效的发挥。以吉林省为典型案例进行深入研究发现,农业保险市场普遍存在缺乏中长期发展规划、供求失衡和创新机制不健全等问题。因此,应调整和明确政府职能,真正发挥市场对资源配置的决定性作用,加快推进以需求为导向的农业保险市场结构性改革,搭建以产品和经营模式创新为主的农业保险创新体系,重视农业保险人才的培养,加强农业保险知识的教育宣传,以全面提升我国农业保险市场的保障能力和服务水平,探索适合我国现代农业发展所需的农业保险发展模式和改革路径,助推乡村振兴战略顺利实施。

生产性服务业集聚有利于高技术产业的研发效率吗?

"提效率"是经济新常态下供给侧改革的长期目标之一。在工业经济发展遭遇瓶颈的新形势下,传统行业遭遇了前所有未有的冲击,而高技术产业则表现一枝独秀。与传统行业相比,高技术产业产业的生产技术主要依靠自身的研发,研发效率是高技术产业活力的"源泉"。现有文献虽然提到生产性服务业可以通过"技术外溢"的途径促进技术进步,但是并没有提到"技术外溢"的途径。为了弥补这一不足,本文对此进行了实证研究。由于高技术产业中研发是技术进步的基石,通过理论分析本文认为生产性服务业可以提高高技术产业的研发效率从而实现"技术外溢"。为此,本文利用2003-2015年中国大陆地区28个省级行政单位的面板数据,通过系统GMM两步考察了生产性服务业对高技术产业研发效率的影响。实证研究结果表明:生产性服务业可以显著提升高技术产业的研发效率。因此,我们认为,通过加大对生产性服务业扶植力度,可以实现生产性服务业的集聚进而达到促进高技术产业发展的目的,从而实现供给侧改革"提效率"的目标。