基于政策文本的北京市中小学教师培训政策工具与要素研究

以政策工具类型为横向维度,以教师培训政策要素为纵向维度,对2011—2022年北京市出台的19份中小学教师培训政策的176项相关举措开展文本计量分析。研究发现,自《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》发布以来,北京市教师培训工作统筹力度不断增大,管理制度日趋完善,涵盖培训政策要素愈加丰富;命令、劝告工具使用充分,激励、权威重组和能力建设工具使用有限,对培训中参与主体的关注有待提升;政策工具和培训政策要素匹配基本合理。未来北京市中小学教师培训政策应以激励工具为抓手,激发教师参训内驱力;不断加强政策执行机构和培训人员能力建设,提升教师培训工作效率;持续优化权威重组工具的使用,推动教师培训工作从行政驱动向制度驱动转型;加强对培训资源、培训方式、培训内容等薄弱环节的政策供给,提高政策供给与培训需求的匹配度。