农村群体性事件原因分析及处理原则

农村群体性事件是我国农村现阶段利益冲突、矛盾激化的产物,其产生和发展有着深刻的经济、社会、法律和文化等多方面的原因,并且与农民的现实利益和长远利益密切相关。辨证地认识农村群体性事件的功能,是正确处理农村群体性事件的一个重要条件。农村群体性事件的处理在坚持正确处理人民内部矛盾的方针和"稳定压倒一切"的总原则的前提下,还应当遵循积极预防、及时化解矛盾,保护农民合法权益,依法处理,统筹兼顾、标本兼治等原则。

我国全民应急教育体系框架构建研究——以国家治理现代化为视角

应急教育在安全管理系统中发挥着重要而不可替代的作用,通过应急教育可以全面提升民众的安全意识、对危险和隐患的感知和预判能力,有效应对突发事件。因此,在国家治理能力现代化的视角下构建全民应急教育体系的框架无疑具有重要的理论和实践意义,即能够使应急教育制度化、规范化和长效化,丰富国家治理的理念和手段,促使其成为国民教育体系的基本框架之一和国家公共安全保障的重要基础。我国应当从社区应急教育体系、干部职工应急教育体系、国民教育体系为基本框架,以全民应急意识的养成、应急知识的普及应急能力的养成为基本内容,统筹规划,多措并举,构建完整的全民应急教育体系。

试论正当防卫的范围

只有在法律规定范围内的防卫才是正当防卫,超出这个范围的防卫需负法律责任。正当防卫的范围包括三个方面:正当防卫保护权益的范围、不法侵害的范围和防卫的限度范围。

关于治安学学科建设的若干思考

学科建设应当是一项综合性、系统性、动态性的基础工程。凝炼学科建设方向,完善学科内容体系;培养精干学科队伍,建设稳定学术团体;营造浓厚学术氛围,加大学科建设投入;创新学科研究机制,开放学科研究领域是治安学科建设发展的重要因素。

论保安服务业在维护社会治安中的地位和作用

保安服务业正日益成为我国社会治安保障体系的重要组成部分 ,成为公安机关 维护社会治安的重要辅助力量。它极大地满足了社会不同层次的安全需求 ,提高了我国社会治安防范工作的整体水平 ,是社会主义市场经济条件下维护社会治安的新生力量。

入世后我国户籍制度改革的趋向

加入世贸组织对我国政治、经济的影响和冲击 ,势必使计划经济体制下形成的户籍制度面临严峻的挑战 ,矛盾更加突出。因此 ,必须改革现行的户籍制度 。

关于公安机关内设机构及派出所独立行政执法的法律思考

公安机关内设的交通管理、消防管理、边防管理机构和派出所依法取得独立行政执法主体资格,以自己的名义独立行使部分行政管理职权,并独立承担相应的法律责任。但是,这些机构依法取得的行政主体资格是有限的,因而他们独立行政执法的范围、权限,以及所承担的责任也是有限度的。这些内设机构和派出所以自己的名义独立行使部分行政管理职权,应当做到合法、及时、适度。应当进一步完善行政法制,规范有关授权立法和行为,明确执法责任和完善执法监督机制,提高执法民警的能力和水平,不断规范公安机关内设机构和派出所的独立行政执法活动。

信息主导下社会治安防控体系的构建与运行

在信息主导下,社会治安防控体系的构建呈现出新的特点,并主要由信息预警、决策指挥、打防控一体化和绩效评估等几个相互连接、相互依存的子系统构成,且其构成部分的功能发挥也主要是以信息运行的方式来实现。信息主导下r社会治安防控体系要建立科学、高效的运行机制。

试论我国保安队伍的职业化

保安服务作为一种社会职业在国外已有140多年的历史,发达国家大都有相当规模的职业化保安队伍。随着保安服务业的兴起和发展,保安服务作为一种社会职业在我国已经确立。目前,已有20余万人从事保安服务业。我国保安队伍由于形成的时间不长,在许多方面还很不成熟,其中职业化程度不高就是一个突出的表现。本文拟就此略陈管见,以为我国保安队伍建设献计献策。

试论治安处罚的当场处罚程序

为保障被处罚人的合法权利和处罚的公正性、准确性,应当对治安处罚当场处罚程序的适用条件予以必要的限制,对治安处罚当场处罚程序的内容予以明确、具体的规定。

门楼牌管理存在的问题与对策

识别建筑物,确定单位个人住址、住所法定标识的门楼牌管理,是公安机关户籍管理的重要内容。加强门楼牌管理应完善相关法律、法规,提高认识,加大宣传力度,严格规范,解决好门楼牌的统一编排和安装标准等问题。

爆炸物品突发事件应急处置

爆炸物品突发事件对公共安全具有极大的危害性，如果处置不当将扩大其危害。掌握爆炸物品突发事件的特点、发生的原因及处置的原则对于将爆炸物品突发事件的危害性降到最低具有重要的意义。文章详细介绍了爆炸物品突发事件的涵义，分析了爆炸物品突发事件的原因，介绍了爆炸物品突发事件应急处置的特征，阐述了公安机关在爆炸物品突发事件中的主要职责以及爆炸物品突发事件应急处置的原则和措施等问题。

“110”建设与快速反应机制

快速反应机制是动态社会环境下,提高公安机关的社会治安防控能力和整体作战能力的有效形式。“110”建设成为全面带动快速反应机制建设的突破口,它完善了快速反应的指挥系统,把公安机关快速反应变成了现实。

对治安学本科专业课程体系改革的探索

治安学本科教育旨在培养具有坚定正确的政治方向、基础扎实、专业面宽、心理素质高和适应能力强的通用治安行政人才,科学而完善的课程体系是塑造合格人才的关键。随着社会形势的变化,治安学本科专业也需要建构结构合理、符合逻辑、内容精新、注重能力的新课程体系。在课程体系的改革过程中,必须将深厚的通识教育与宽广的专业教育相结合,坚持突出核心职业能力培养等基本原则,努力体现治安学专业的特色,使治安学本科专业课程体系的建构向着更加科学、完善的方向发展。

从痰从瘀论治偏头痛

偏头痛是常见的慢性神经血管疾病,其病程绵长、易反复发作,痰浊阻滞、瘀血阻络、风邪侵袭、脾胃阳虚都可以引发偏头痛,其中脾胃虚弱、脾肾阳虚是发病前提,风邪入侵是诱因,痰瘀互结方为病机。中医治疗偏头痛常从痰瘀共治,化痰祛瘀入手,从痰从瘀论治偏头痛可以标本并治,缓解患者偏头痛症状,是临床治疗的有效方法之一。

从内外合邪论治慢性紧张型头痛

慢性紧张型头痛是临床常见慢性头痛。中医认为,慢性紧张型头痛属“头痛”、“头风”范畴,具有病程较长、反复发作等特点。根据历代医学家对本病认识,并结合临床特征,分析其病机关乎风,内外合邪为本病特征,肝风上扰是内在病理基础,风湿困遏是外在诱发因素。故采用内外合治复法,平肝息风治其本,驱风去湿、解表散邪治其标。

论治安学学科建设方向——以重点学科建设评估为视角

山东警察学院治安学2013年顺利通过了山东省"十二五"重点学科的中期评估,对这些评估指标的分析考察可以为治安学今后的发展指出一个合理的方向。在量化指标中占权重比较大的"人才培养"、"社会服务"、"科学研究"和"研究条件",分别是治安学学科建设的根本使命、重要职责、重要衡量标志和关键因素。当前治安学学科建设应当尽快整合研究力量,形成研究合力,踏实积累成果,以期更好地发展。

突发事件中警察应急处置机制研究

我国目前正处于社会转型的关键时期,各类新的社会矛盾不断涌现,由此引发的突发事件给社会秩序带来不稳定因素。突发事件处置机制是围绕公安应急处置活动而形成的多种要素的有机联系系统,公安机关在遵循应急性原则、比例原则和公开原则的前提下,处置突发事件应做到实时、科学和灵活的决策,及时介入、快速反应,应急性措施、先行处置权的实施和媒体沟通与信息披露,加强与其他行政部门的合作。

结构化研讨在民警教育培训中的模式构建与应用研究

结构化研讨最主要特征是"结构化",主要表现在参与人员结构化、流程操作结构化和内容成果结构化。以人员分工建立角色第一维度,以事态发展进度建立时间第二维度,将时间、角色、流程、成果四大关键因素形成结构化对应,最终形成环环相扣、层层递进的二维多元结构化研讨网格模式。其流程进展可视化,角色分工可视化,成果考核可视化,元素对应可视化,点—线—面的网格结构最大程度保证了结构化研讨的可操作性、可控性以及问题可追溯性。

亲民警务目标体系的构成探析

亲民警务在端正执法理念、规范执法行为、加强队伍建设、落实治安防控、筑牢和谐警民关系等方面可以发挥重要的作用。它是加强和创新社会管理、建设和谐社会理论在公安实际工作中的具体运用,其目标不是单纯的警务工作目标,而是由价值取向、警务工作目标和目标考核三部分组成的目标体系。