住房反向抵押模式的主体多元化与政府的作用

老年人住房反向抵押养老保险作为一项新型的养老保险兼具保险和抵押贷款的双重属性,保险公司在保险法律关系中具有保险人、贷款人及抵押权人三重主体身份。这种保险与抵押、借贷法律关系的主体合一导致风险叠加,需重新选择住房反向抵押这一自助养老的主体模式,将基础法律关系由保险合同转化为抵押、借款合同,从而化解住房反向抵押中借贷双方的风险。将仅限双方主体参与的住房反向抵押保险模式改为多元主体参与的住房反向抵押“贷款+保险”模式,由商业银行作为住房反向抵押的贷款主体;保险公司负责为借贷双方承保;政府在监督与政策制定方面发挥规范引导作用,采取金融监管及税费优惠予以支持和保障。

红色文化遗产保护地方立法规制

红色文化遗产作为特殊历史时期下产生的不可再生的文化资源,其保护过程中私权利益冲突普遍存在,究其原因乃是红色文化遗产本身具有的双重属性与我国文化遗产立法的公益优先价值取向。我国台湾地区与法国文化遗产立法中关于私人所有权人义务设定与对权利限制补偿的相关条款可以提供有益借鉴,我国亦应加快红色文化遗产的地方立法进程,平衡地方立法中私有权人的权利与义务,完善对私有权人受限权利的补偿措施,以协调红色文化遗产保护中的私权利益冲突。

论文化产业可持续发展的立法保障——以天津市文化产业发展为例

当前我国文化产业相关法律制度的缺失已成为制约文化产业可持续发展的瓶颈。以天津市为例,由于目前文化产业发展面临基本法律缺位,市场准入机制不合理,投融资渠道单一化,税收机制不完善,知识产权保护不健全等诸多法律问题,因此国家层面出台《文化产业促进法》、地方立法先行制定《文化产业促进条例》,以立法形式放宽文化产业发展中市场准入条件,拓宽文化产业发展中的投融资渠道、完善文化产业税收法律体系以及健全文化产业知识产权保护制度乃为当下文化产业发展亟待解决的法律问题。

论居住权的权利建构

早期罗马法上的居住权制度已被后世两大法系演进为现代收益性居住权,集合物权、人权、民生权等多项权利基因,且在当下通过诉诸法院而表达出来,经由法院裁判生成一种新型权利。鉴于其权利结构具有融合性,能够有效融入我国《物权法》体系,故当以私法意义上的用益物权属性为权利基础,形成以《物权法》为核心的权利架构,明确居住权的主体与客体、权利与义务、变动与终止,以保障其权利的可诉性与规范的可操作性,拓宽居住权保护的救济路径,以实现居住权的法律保护。

采光权侵权的救济路径与规则

采光权乃是法律保障人类基本生活环境之一项重要内容,但对于采光权的救济尚存在诸多法律空白。采光权不仅是一项财产权,且兼具环境权、人格权等多种权利基因,实为一种包含人格权益和财产利益的复合型权利。在厘清采光权性质的基础上应量化采光权损害赔偿的救济标准,其侵权救济计算公式可概括为:N元/平方米/小时×受侵害的总建筑面积×每日受侵害时长×总侵害天数+精神损害赔偿金=赔偿总额,从而达到侵权救济标准的客观性和稳定性。

空间地上权:一项新型用益物权的生成

空间地上权乃是在他人土地地表上下的特定空间范围内,以保有其建筑物或其他工作物为目的而利用这一特定空间所产生的一项用益物权。然而《物权法》将该权利纳入建设用地使用权之中,否认其作为独立的物权的资格,该权利设定方式已不能适应当下以及未来空间权利制度生成的走向。空间地上权已然生成为一项新型的财产权利,应承认空间地上权独立物权之地位,为保持《物权法》逻辑结构的清晰与完整,当在用益物权编下单独成章并予以立法规制,如权利的设定、取得、登记、效力等诸项内容,且在未来的民法典中予以及时肯认。

论医疗事故民事损害的归责原则及赔偿范围

医疗事故损害赔偿是司法实务中一个较难把握和操作的问题,而我国在此方面的立法又相对滞后,尚无专门对此进行调整的法律,且理论及实务中的很多问题的处理仍存在诸多争议。从法律思维和法律解释的视角出发,医疗事故损害赔偿类案件在过错推定原则下,医方过失是其承担责任的主要因素且存在独立于过错推定原则之外的医疗机构免责抗辩情形,由此需对医疗损害赔偿范围予以限制,以实现实质的公平。最终,仍需制定调整医疗事故损害赔偿纠纷案件的专门性法律并建立限额赔偿制度。

知识产权保护:高校科技成果转化的核心要素

高校科技成果转化率是体现国家科学技术创新水平和自主创新能力的重要指标之一,目前我国高校科技成果转化率低下、成果流失严重,凸显了相关知识产权保护制度欠缺等问题。构建科学、规范的知识产权保护制度,以促进形成高校产学研一体化发展的良性循环机制,是当下提高高校科技成果转化率亟待解决的问题。

论商品房预售登记的法律性质和效力以及相关纠纷的解决

由于我国现行商品房预售合同登记备案制度仅具有行政管理的性质,不具有民法上对抗第三人的效力,导致实践中一房二卖等纠纷层出不穷。为此,应当运用物权法的理论,提出应建立商品房预告登记制度,赋予商品房预售登记以物权的对抗效力,以此约束预售人,保护预购人,并妥善解决此类纠纷。

欧盟环评立法对京津冀环境治理一体化的启示

现行环境影响评价制度在区域环境差异与独立的背景下殊难发挥预防作用与指引功能,相互迥异的地方环境标准、缺乏协调机制的环评合作方式已成为推进环境治理一体化的阻却因素。当下亟待借鉴欧盟环境影响评价立法模式:即欧盟层级立法以及以欧盟环评指令为基础的成员国国内立法之"欧盟——成员国"二元架构,将环境影响评价的落实依托于区域联合立法路径之上,以《环境影响评价法》为总纲,创制京津冀《区域联合环评规章》并辅之以针对特殊事项的相关配套立法,从而形成三级环评法律体系,以协调地方环评法规制定与实施的区域适用,实现京津冀环境治理一体化。

当下文化产业立法模式之选择

中国文化产业立法模式的选择当借鉴文化产业强国立法之成功经验。目前世界范围内存在着以亚洲国家为代表的专门立法以及以欧美国家为代表的分散立法两种模式。鉴于国情和实际需要中国文化产业立法应以"文化强国"为指引,坚持"立法基本原则+立法基本方针+立法技术规范"三位一体的立法原则,按照以文化产业基本法为基础、文化产业单行法为补充的基本进路,选择专门立法这一立法模式。

“枫桥经验”的法治实践与基层矛盾化解机制

'枫桥经验'作为我国基层治理的典范,其蕴含的人本主义矛盾化解观念和法治化的矛盾化解工作形式对于推进基层社会治理矛盾化解机制现代化具有普适意义。在社会治理新常态与新形势下,矛盾化解机制存在领导力量薄弱、法治保障不完善、组织体系不健全、工作方式滞后、群众意识不足等情况。因此,在矛盾化解机制现代化实现路径方面,结合我国新时代发展的特征、挑战和趋势,通过对'枫桥经验'进行实证分析和经验总结,提出在矛盾化解中应坚持党委领导下的多元主体联动;政法结合的法治保障机制;网格化组织管理体系';互联网+'的运用以及人民群众的主体地位,从而积极健全矛盾化解机制,明显提升基层治理能力。

生态物权理念与土地资源的可持续利用

传统物权法将土地这一生态物视为公共物品任意使用,大量掠夺式开发使土地生态不断恶化。生态物权的理念为解决土地资源的可持续利用提供了新的研究视角,当下只有从权属制度、规划制度和征地制度等方面强化物权相关规定,方能进一步落实科学发展观,实现土地资源的可持续利用。

房产税改革面临的法律困境与出路——以沪渝两市房产税试点为例

房产税改革伴随着中国房地产宏观调控应运而生,对于国家收入分配制度和税收制度改革亦具有重大意义。该文以当下沪渝两试点地区的房产税改革现状为切入点,阐释了中国房产税改革所面临的困境,提出制定统一的房产税法、建立房屋产权登记制度、明确房产税税收要素、健全税收征管机制并合理配合保障房建设等解决问题的思路,旨在为房产税的良性运行提供持续稳定的长效保障。

对现行房屋租赁登记备案制度的法律思考

我国现行立法未能将房屋买卖与房屋租赁两类不动产的性质作明确区分,将登记备案亦规定为房屋租赁合同的生效要件。文章从制度设计的角度入手,分析了不动产租赁权的债权性质以及登记系不动产物权变动的公示方法。提出房屋租赁合同并不会产生不动产物权变动的效果,因而登记备案亦不会对合同的效力发生任何影响,旨在修正与完善现行法律中的相关法律制度。

论缓停建工程中优先权的冲突与顺位确定

由于缓停建工程所涉及的法律权利的复合性与多重性,债权人在实现自己的债权时势必会与他人的民事权利产生冲突,须确立一定的规则来协调各种权利冲突,使处于优位的特定债权人的利益得到保障。在确立解决优先权之间冲突原则的基础上,尚须对各项权利安排合理的顺位,以为法院处理此类问题提供一条切实可行的思路。

对限价商品房制度的法律思考

限价商品房政策是我国现行梯级住房保障供应体系的重要组成部分,然而目前国家层面尚缺乏统一的相关法律法规,各地政府在限价商品房政策的制定与实际建设尚处于探索阶段,存在着相关法律制度不完备、准入及退出机制不健全、定价机制不合理、监督机制不完善、融资渠道较为单一等问题,故制定《住房保障法》,建立并完善一系列相关机制乃当下保障限价商品房制度良性运行亟待解决的问题。

天津市土地管理制度改革相关法律问题研究

天津市的城市土地管理制度在土地利用集约水平以及土地储备运作机制等方面已成为制约城市经济发展的瓶颈,亟待改革。文章针对天津市土地管理制度中存在的现实问题进行分析,进而提出完善土地利用制度、健全土地储备制度和土地法律责任制度的相关改革建议和制度保障措施,以期有助于推进土地管理制度的合理运行,并着力解决土地管理中的实际问题,为进一步改进和完善土地管理制度提供理论和对策性参考。

合理利用土地的法律思考

本文针对我国目前土地利用法律制度存在的问题与缺陷,剖析了由此造成的土地锐减和严重浪费及由此引发的社会矛盾等诸多问题,并提出了完善我国土地使用权制度、耕地保护制度以及土地利用的可持续发展制度的相关建议,以实现土地的合理利用。