对发展地方财政信用的思考

近几年来,随着改革开放的深入,财政信用发展速度之快,规模之大,已引起人们的关注。所谓财政信用,简而言之,就是财政部门把国家预算内、预算外的部分资金通过借贷形式给企业和事业单位有偿使用。商品经济的发展,对地方财政产生良好的影响。地方财政和财政部门越来越重视发挥地方财政信用的作用,特别是从1990年以后,地方政府把财政信用作为发展地方经济的重要的资金来源,起到了国家银行不能替代的作用。如今这一改革实践刚刚开始不久,究竟利弊如何,下面就目前的现状,谈点看法。

房改对市场的影响——德兴市住房改革的专题调查

德兴市住房改革是1990年5月开始的,经过一年多时间的努力,进展很快,成效显著,截至1991年底,参改单位148个,参改户数5023户,购建商品房总面积76.3万平方米,3463户居民购买商品房,占参改户86.08％,交售房款1242.86万元,集资建房450户,占参改户11％,建筑面积4.3万平方米,集资建房资金367.8万元。收取租房基金2.5万元,公积金6.03万元,

农行转轨运行中的障碍及解决思路

农行转轨运行中的障碍及解决思路王衮锡，姚秋生，王文红农业银行自政策性业务分离出来后，基本上按照商业银行模拟进行运行，但由于农业银行计划经济体制下的管理机制上的一些深层次问题仍然存在，严重地障碍了商业银行业务健康发展。一、障碍１、观念障碍。由于传统观念...

预算外资金规模膨胀的负面影响

预算外资金规模膨胀的负面影响□王衮锡孙建平童国诚洪玲预算外资金的大量增长在特定的历史条件下，对于弥补预算内财力的不足，支持各项事业的建设，发挥了一定的历史作用，但预算外资金脱离了财政的管理和监督，也对社会的发展带来一系列负面影响。一、预算外收入发展过...

谈加强纪检监察干部的自身建设

谈加强纪检监察干部的自身建设王衮锡，张铁军，陈建，詹松焰在发展社会主义市场经济的今天，我们纪检监察干部也面临着执纪的考验，只有不断地加强自身建设、完善自我，才能负起历史赋予的重担。一、树立正确的人生观、价值观，增强建设有中国特色的社会主义的责任感、使...

银行亏损原因探析

银行亏损原因探析王衮锡，周广平，王晓按传统观念的说法，银行业是最赚钱的行业，是国家财力重要支柱，每年要上交财政部门上百亿元利润和税金。然而，为什么近年来银行业亏损却越来越多，其原因在哪里？对此．我们作了一些调查研究，现剖析如下。一、利率政策不合理，存...

对现金管理的思考

对现金管理的思考王衮锡，王萍近几年来，银行现金支付量一年高于一年，而且增长幅度很大，给基层人民银行现金调拨工作和安全保卫工作带来很大压力。有的专业银行由于受人民银行现金供应的影响，有时正常支付都很困难。人们不禁要问：市场上的票子到哪里去了？银行为什么...

市场经济与银行基层党建工作初探

市场经济与银行基层党建工作初探王衮锡，童国成在市场经济的条件下，如何发挥基层党组织政治核心作用，是当前亟待研究和解决的重要课题。为此，特引发下面几点思考：一，市场经济体制对基层党组织提出了新的要求第一，市场经济的竞争性决定了党组织工作的权威性，竞争是...

浅议地方财政信用的发展

所谓财政信用,简而言之,就是财政部门把国家预算内、预算外的部分资金通过借贷形式给企业和事业单位有偿使用。近几年来,地方财政和财政部门越来越重视发挥地方财政信用的作用,特别是从1990年以后,地方政府把财政信用作为发展地方经济的重要资金来源,起到了国家银行不能替代的作用。应该如何认识和引导地方财政信用发展,我们试就目前的发展现状,谈点看法。 一、发展财政信用是加强财政资金管理的一大突破。在计划经济的体制下,大量的预算外资金集中于财政,作为一种民政救济方式拨给单位无偿使用,多数用于非生产的消费。这种纯救济型的无偿拨款,大大削减了地方财力,削弱了地方经济建设后劲,同时助长了用款单位依靠财政、吃财政“大锅饭”的思想。从1989年开始,地方财政开始重视预算外资金的使用价值,并对预算外资金加强管理与监督。从发展生产出发,从增加收入着手,地方财政开始由财政供给型变为财政经营型,凡从预算外资金专户和来源于集资向外提供的资金一律都以信贷形式借给用款单位,实行有借有还。

浅议人民银行自身的资金管理

人民银生是实行宏观控制的重要职能部门,加强自身的资金管理是无可置疑的。但在实践中,至今还没有把管理自身的资金摆在重要的位置上,程度不同地削减了人民银行的资金力量,影响了中央银行宏观调控作用的发挥,下面就这个问题谈点个人认识和体会。一、人民银行管理自身资金的客观要求要管理人民银行自身资金,首先要明确人民银行资金形式、结构和它的特性。从现在情况来看,人民银行资金主要由六大部分组成,一是代表国家发行的全部现钞货币(基础货币)。

实施“高效低险”信贷改革后的几点思考

实施“高效低险”信贷改革后的几点思考王衮锡，周金虎近几年，工商银行德兴市支行在探索提高信贷资产质量和加强经营管理的过程中，紧紧扣住与之相关的各种环节，在帮助企业盘存、消化风险呆滞资产工作中，政府、银行、企业共同合作，在１９９５年推出信贷“高效低险”改...

新税制下基层国库工作之我见

新税制下基层国库工作之我见中国人民银行德兴市支行王衮锡，胡少泉财税体制改革实施“分税制”以后，基层国库工作既要为地方政府服务，又要为中央银行的宏观决策提供国库资金信息资料。因此，基层国库工作必须转换职能、更新观念、提高质量、加强管理，充分发挥国库在国...

加强结算监管 促进金融秩序稳定

加强结算监管促进金融秩序稳定中国人民银行江西省德兴市支行王衮锡目前银行结算工作出现了许多新情况和新问题，加强银行结算监管，对于保证金融业务有效运行和加速企业资金周转都是至关重要的。近年来德兴市支行大胆地行使监管职能，采取多种方法，加强结算监管，整顿结...

强化金融内部审计监督

强化金融内部审计监督中国人民银行德兴市支行鲁伟芳，王衮锡，张建华目前，我国各大银行及非银行金融机构部都设有独立的内部宙计机构，初步形成了具有自身特色的内审监督体系；并且通过内审活动，已经在加强内部管理，提高经济效益，促进业务健康发展等方面发挥着重要作...

政银企三方合力管扶转盘活存量

政银企三方合力管扶转盘活存量中国人民银行德兴市支行贺子寿，王衮锡，叶昆华近两年来，在江西省及上饶地区政府的正确领导和上级金融部门的悉心指导与热情帮助下，江西省德兴市金融机构认真贯彻执行“适度从紧”的货币政策，不断探索新形势下金融体制改革之路，加强行业...