摆脱对俄依赖:德国能源危机及其应对措施

乌克兰危机爆发使欧洲的能源问题迅速演变为能源危机,欧盟的最大经济体德国尤其受到强烈冲击:企业亏损严重,破产风险增加;消费者难以负担能源账单,陷入能源贫困的可能性变大;能源供应不稳定,德国能源安全受到威胁。德国受此冲击主要缘于其对进口能源的庞大需求,尤其是对俄罗斯管道天然气的强烈依赖,这种能源依赖的形成是德国经济成本考量和对俄政治传统共同作用的结果。为了在不过度损害气候政策目标的同时更好地应对危机,德国将救助企业和消费者的短期措施与加强国际合作、促进能源供应多元化的长期措施结合起来,最终目的是摆脱对俄罗斯的能源依赖。德国成功应对危机,不仅得益于各类政策协调,也得益于欧盟层面的团结与合作。这一过程一定程度上表明了德国对俄“以商促变”政策的失败,也表明了德国乃至欧盟外交政策中地缘政治的回归。

欧盟庇护政策对难民危机的差异化应对及其原因

欧盟庇护政策于20世纪90年代末开始发展,是欧洲一体化的重要部分。此后欧盟共经历了叙利亚和乌克兰两次难民危机,它们带来了类似的挑战,却得到了欧盟截然不同的政策回应。通过案例比较发现,欧盟庇护政策的边境控制和成员国偏好分别受到地缘政治因素和文化因素的影响,导致了在两次危机中的应对差异。地缘政治因素具有特殊性,欧盟庇护政策改革和未来难民治理需要在技术层面上做出改进,解决无政治利益影响下外部边境应对能力缺乏的问题。文化因素更需要被重视,欧盟需要发展出足够的共同体共识去弥合成员国的不同偏好和分歧,降低提供庇护的非物质成本,提高政策的实施成效。