农村信访活动非秩序化之消极影响与对策

信访制度是在社会主义初级阶段民主法制尚不完善的背景下实现和维护公民民主政治权利的具体形式,但随着改革开放的深入,我国现行的信访制度已经出现了困境,尤其是农村信访活动中出现了越来越多的影响秩序的非正常上访现象。论文对农村非正常上访现象进行了专门的研究,对处置此类问题的工作方法进行了专门分析,对现行处理方法的合理性、存在问题及其与和谐社会的目标要求进行比对思考,进而提出了建立和维护良好的信访活动秩序的若干对策与建议。

信访事件凸显农村征地矛盾

近年来,涉及土地征用的利益冲突相对较多,由土地利益引发的信访在群众信访总量中所占比重也较大。某县2005年发生的1136件信访问题中,土地问题就达274件,占24.1%;90批集体上访中,涉及土地矛盾的达37批。土地利益方面的矛盾十分复杂,因土地征用产生的矛盾主要有三个方面的成因。一、土地面积测量标准不统一土地面积测量与补偿面积计算常常受到失地农民的异议。这主要表现在两方面:一是因测量技术、方法上的争议导致被征地农民对测量结果不认可;二是因工作失误对属于农村集体经济组织所有的地边、沟、渠及田间道路没有计算在内造成被征地农民对测量结果不认可。