尼日利亚40年基层革命的治理与政策相关性:1976-2016年

本文对尼日利亚持续40年的第三级治理建设计划进行了评估,该计划旨在改进作为非洲最大的民主国家、也是非洲大陆仅有的两个联邦制国家之一的尼日尼亚的民主和发展愿景。评估依赖第二及第一手资料来源。文章发现,尽管多年来改革在结构、财政和人力资源能力的注入方面持续了多年,并进行了一系列民主化的改革,但是该计划只在军队掌权的前四年是成功的。文章提议通过加强所有三级治理的问责制安排和对城乡基础设施采取不对称的融资方式,从而使该制度适应于民间治理。这将使地方政府机构能够真正发挥基层结构的作用,从下到上建立和维持民主和发展,以对现任政府的出口导向型战略形成有益补充。

次国家政府如何制定和实施独特的政策议程?

次国家政府制定和实施独特政策的方式对我们理解有效的多层次治理体系至关重要。现有著述侧重于机构自治和赋予次国家政府的正式权力,但这都只是一个侧面而已。成功还取决于政策参与者如何部署其权力、资源和合法性。本文对两种不同的尝试进行了实证分析,这些尝试在次国家层面上制定了不同的政策框架。它表明,必须超越正式的机构权力,关注决策者的政治技能和知名度,以及他们在部署正式权力时采用的战略和战术。报告特别强调,次国家政府有必要把重点放在它们能够发挥作用的问题上,并利用它们在政策网络中的节点性,促进与能够带来互补资源的国家和非国家组织的合作。

也门城市水务部门权力下放和商业化评估

文章分析了也门城市水务和卫生部门的权力下放和商业化改革。案例研究表明,为提高发展中国家水务公用事业的绩效和独立性而进行的部门改革,可能会陷入相互冲突的政治议程中,从而导致改革脱轨。有关也门案例的改革进程是由于资源日益匮乏、供应危机和捐助者带来的压力,而作为全部门政策改革的一部分展现的。本文制定并应用了一个衡量水务公用事业权力下放和商业化水平的框架,并结合也门当前的政治现实,概述了未来的改革路径。