专业调解参与多元解纷的现状及未来路径——基于C市实践的实证研究

目前,专业调解概念混乱影响其在多元化纠纷解决机制中的适用广度与深度。本文通过对S省C市代表性的专业化调解组织参与多元解纷的实质情况展开实证研究,发现专业调解尚存在专业建设不强、受案情况不稳、诉调衔接不畅、经费保障不足等问题。在总结提炼区域性实践经验的基础上,还原专业调解在司法实践中的真实图景与内涵外延,从推进调解立法、加强专业建设、衔接配套制度、完善经费保障等维度探索“面”的推广的可行路径,以期构建专业调解的发展进路,切实将非诉纠纷解决机制挺在前面。

多元解纷机制语境下专业调解的概念界定

当前专业调解法律定义缺位、学理定义模糊不清,进而引发学术研究和司法实践中的争议,影响了专业调解在多元化纠纷解决机制中的适用广度与深度。本文通过考察规范性法律文件,厘清周边概念,对概念争议进行梳理。同时在多元解纷机制语境下和司法实践的场域中,试界定专业调解概念内涵外延,在此基础上,方可进一步讨论相关立法推进和制度完善进路,改善专业调解现存发展困境,以期真正将非诉纠纷解决机制“挺”在前面。