批判与进步理论在公共行政学中的跨文化运用

在公共行政学中"效率"非常重要,但对该领域而言其他方面也同样重要。论文讨论了批判与进步理论在公共行政学中的运用,以此为主旨的论著主张,我们应当超越当下的社会状况,创造出一个不同于现在的未来。论文不仅描述了批判与进步理论的某些要素,同时还分析了批判与进步理论用于跨文化比较的可能性,并提出如何有益于中国。

作为社会改革推动者的公共服务人员

在当前的公共行政环境下,公共服务人员以及研究公共事务的学者愈发难以摆脱对经济效率的强调,而过度强调曾将该领域中的各种重要问题,甚至包括社会公平都排除在外了。公共服务人员是一种角色定位,除了基于功绩的官僚体系所预期的特征外,还包含有明确的专业知识和实践领域以及某种程度不受政治影响的自主权的人。公共服务人员作为社会改革推动者的潜力,核心重点是通过对公共服务运行系统的选择来推进社会公平,具体是在一个批判性理论框架指导下,公共服务人员采取六类行动,改变社会财富和权力的平衡。

公职人员的公共角色——构想私人生活与未来选择

传统的"制度"观点认为公职人员的角色是执行当选官员所做出的决策;另一种"公共"的观点则认为公职人员的知识和培训使得他们能够履行"专家市民"的角色,来构想公众的私人生活以及未来可能比现在更好的前景。文章在描述这两种观点的基础上评估了公众参与的情况以及对治理的看法;最后展示了公职人员如何帮助公众塑造一个理想的未来,即使是公众没有直接参与政策项目的制定与实施。